2月5日消息     從參與起草有色金屬行業(yè)振興方案的權威人士處了解到，有色金屬行業(yè)所提出的9項建議中，有關出口政策進一步調整的空間已經不大，而電價優(yōu)惠政策也將僅僅局限于地方，國家出手向有色企業(yè)提供電力優(yōu)惠或進一步推廣直購電的可能性亦微乎其微。

振興規(guī)劃承載重點投資計劃
　　從發(fā)改委內部人士處了解到，目前除已經出臺的振興規(guī)劃，其他幾個行業(yè)的規(guī)劃均未經發(fā)改委討論，而所有振興規(guī)劃討論稿均需經由發(fā)改委討論通過后再送至各相關委辦局征求意見，修改后才有可能遞交國務院審議。
　　這意味著紡織、裝備振興規(guī)劃出臺后，下周三（2月11日）可能不會再有新的振興規(guī)劃出臺。但剩余其他行業(yè)的振興規(guī)劃將在兩會前全面出爐。
　　另據了解，目前對外界公布的振興規(guī)劃僅僅是一個框架性內容，實際上各行業(yè)的振興規(guī)劃背后都附有未來3年內的重點扶持項目及扶持方案，也就是說，一整套規(guī)劃后面承載著是國家下一步的行業(yè)重點投資計劃。

深加工項目成有色重點
　　在經歷了調整出口政策、收儲之后，外界期待尚未出臺的有色金屬振興規(guī)劃能夠為步履維艱的有色金屬行業(yè)帶來新的發(fā)展契機。
　　“由于屬于高污染高能耗行業(yè)，國家再出手調整出口政策已經不太可能了。”該參與起草有色行業(yè)振興方案的權威人士進一步表示，即便是出口政策再作調整，由于國外需求疲軟，對有色金屬行業(yè)渡過難關的幫助也并不大。此前，銅管、鋁板材的出口退稅率曾于去年年末小幅上調，隨后商務部又宣布從今年2月1日起開始恢復部分銅精礦、鎳精礦、鈷精礦的加工貿易。
　　至于對電解鋁企業(yè)影響較大的優(yōu)惠電價（以直購電或其他形式進行）扶持政策此次則很難被納入振興規(guī)劃。據了解，優(yōu)惠電價的扶持政策無需上報發(fā)改委審批，而是由工信部和電監(jiān)會進行溝通協商調整。但由于缺乏優(yōu)惠電價的下調空間基準，使得這一有利于下游用電企業(yè)的扶持方案的推廣將十分艱難。據悉，除目前已經實施優(yōu)惠電價或推廣直購電的省區(qū)外，在全國范圍內推廣這一方案的可行性極小。
　　另據權威人士透露，有色行業(yè)的重點項目將集中于結構調整，著力發(fā)展深加工項目將成為此次振興規(guī)劃的重頭。

信息產業(yè)瞄準技術升級
　　作為對外依存度較高的信息產業(yè)，目前面臨的主要問題是海外市場需求下滑導致的營收下降，而擬定中的電子信息產業(yè)振興規(guī)劃將主要通過技術升級提升相關產業(yè)競爭力，并促進國內消費市場。
　　行業(yè)協會有關人士透露，振興規(guī)劃中提出六大工程，涉及集成電路、平板制造、TD、數字電視、計算機及下一代互聯網、軟件及信息服務。其中，對信息產業(yè)加大財稅扶持力度，繼續(xù)原有鼓勵政策實施期限，免除軟件企業(yè)營業(yè)稅；鼓勵新型顯示器發(fā)展，優(yōu)惠政策擴大到PDP、OLED等，實行免進口關稅及增值稅；落實數字電視產業(yè)政策；加快高新技術企業(yè)認證進程，將自主品牌骨干彩電、新型顯示器、軟件和信息技術服務外包企業(yè)納入高新技術企業(yè)范疇。在擴大內需方面，推進3G、下一代互聯網、數字電視網絡建設，形成6000億元以上的投資規(guī)模；實施政府國產軟件替代計劃。
　　同時，信息產業(yè)一些大型項目也將提前啟動。工信部副部長婁勤儉明確表示，電子信息產業(yè)振興方案并不是替代“十一五”規(guī)劃，而是在“十一五”規(guī)劃的基礎上，根據當前的形勢對相關方案進行調整，根據目前的環(huán)境，“十一五”規(guī)劃的一些項目要提前進行。

煉油、化肥有望獲益于石化振興
　　石化產業(yè)振興規(guī)劃由于該行業(yè)下屬子行業(yè)的種類眾多、情況復雜，影響到規(guī)劃出臺的進度。參與方案制定的人士指出，煉油、化肥、農藥、高技術和高附加值的化工品制造將有望從中獲益。
　　煉油產業(yè)在2007年和2008年經歷了為時1年多的嚴重虧損，去年四季度雖然重新成為“暴利”行業(yè)，但終端市場的“憋庫”問題又降低了煉廠的開工率。
　　這樣的波動給國內煉油產業(yè)發(fā)展造成極大傷害，一些期內投產的項目被迫推遲投產，產業(yè)升級、技術改造更成為一種“奢侈”。業(yè)內人士指出，基于煉油行業(yè)對國民經濟的重要影響，結合去年底發(fā)改委表示將保持煉油合理的利潤，此次石化產業(yè)振興規(guī)劃中，煉油行業(yè)重點項目的規(guī)劃和政策扶持，值得期待。
　　而化工行業(yè)中大批涉及出口退稅、出口關稅的子行業(yè)，在去年成為政策“調控”的重點，尿素等行業(yè)的出口關稅一度高達150%。“要政策”也是協會不斷呼吁的重點，相關農用化工也有望從中獲益。