2月6日消息     繼鋼鐵行業(yè)、汽車制造業(yè)振興規(guī)劃獲得國務(wù)院原則同意之后，紡織行業(yè)、裝備制造業(yè)振興規(guī)劃也無懸念地獲批。
　　“原本這些振興規(guī)劃定于春節(jié)前審議出臺，不過因為溫總理出訪歐洲而推遲了?，F(xiàn)在肯定要盡快出臺面市。”一位知情人士對本報記者說，接下來，船舶制造業(yè)振興規(guī)劃即將過會。
　　對于船舶制造業(yè)振興規(guī)劃，從一家參與草擬工作的機構(gòu)了解到，其大致內(nèi)容圍繞著2007年出臺的船舶制造業(yè)中長期計劃，并針對時下金融危機下船舶業(yè)亟待解決的問題展開。
　　在國家“十一五”計劃中與機械設(shè)備、農(nóng)林煤炭設(shè)備、環(huán)保設(shè)備同列裝備制造業(yè)的船舶制造此次單列一個行業(yè)，與裝備制造業(yè)同列9大行業(yè)之中。
　　對此，國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長宋群認(rèn)為，這與我國特殊國情有關(guān)。近年，我國已成為世界第三大船舶制造國。
　　這也使得我國船舶制造業(yè)在金融危機下受到最大沖擊。“我國的船舶制造業(yè)相對于韓國、日本，受到的沖擊最大。”青島造船廠崔相吉副總工程師告訴記者，“中國船廠幾乎都是低附加值的制造，受到的影響也就比其他國家更大。”
　　來自新加坡太平洋航運統(tǒng)計顯示，2008年下半年，我國造船撤單量已達(dá)2000萬載重噸。此外，據(jù)英國克拉克松統(tǒng)計，中國船廠去年12月新接訂單只有區(qū)區(qū)2萬載重噸，同比下降99.8%，創(chuàng)出年內(nèi)新低，同時這也是歷史上同期訂單量的最低點。
　　一個現(xiàn)實情況則是，造船業(yè)的發(fā)展亟需政策引導(dǎo)。“在我國沿海的大部分城市，都在發(fā)展造船業(yè)。出臺振興規(guī)劃有助于防止一哄而上盲目發(fā)展的局面。”宋群如是告訴本報記者。“發(fā)展裝備制造業(yè)是國家‘十一五’規(guī)劃中就已提出的，現(xiàn)在借著金融危機，新的環(huán)境下進(jìn)行一次行業(yè)重整。”
　　實際上，應(yīng)國家“十一五”規(guī)劃，相關(guān)部門也出臺了《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。
　　“這次草案基本上就是圍繞船舶業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機下船企與道德問題展開。”從參與振興規(guī)劃的知情機構(gòu)了解到。
　　據(jù)悉，此次船舶制造業(yè)振興規(guī)劃“包括金融支持；加強管理；給老舊船淘汰更多的政策；鼓勵一些有實力的企業(yè)去兼并或者合并；對于經(jīng)濟(jì)形勢不好的企業(yè)，做成一些大企業(yè)的配套企業(yè)，搞好合理的分工等內(nèi)容。”
　　“條目很多”，上述機構(gòu)人士透露，主要內(nèi)容圍繞在“實現(xiàn)船舶工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。造船完工量占世界市場份額由目前的28%提高到35%以上。海洋工程裝備國際市場占有率由目前5%提高到10%；船用設(shè)備本土化裝船率達(dá)到70%；通過技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組，使造船與主要配套設(shè)備、海洋工程船舶與裝備等的綜合生產(chǎn)能力得到協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。推進(jìn)兩家大型船舶集團(tuán)成為世界一流大型造船企業(yè)……”
　　從這家機構(gòu)，記者還獲悉，即將出臺的規(guī)劃或會向民營造船企業(yè)有所傾斜。“造船行業(yè)與其他行業(yè)不太一樣，作為國家的主干企業(yè)，它的作用和重要性以及對國民經(jīng)濟(jì)的影響程度和其他行業(yè)的民企和私企有差異。雖然政策上不一定會這么提，但在實際上會有所體現(xiàn)。”
　　“主要還是看隨后出臺的細(xì)則。”上述機構(gòu)人士告訴記者。“比如說老舊船淘汰，在規(guī)劃中可能就是一句話，但是具體是什么類型的船，是國有的，還是私有；很多國資的船都是掛著國外的國旗的，是哪個國家的，是國資還是合資的船。這里面都有詳細(xì)的規(guī)范。”