中國在非洲的最大投資交易面臨阻力，原因是西方捐助方正在制造壓力，要求剛果民主共和國重新談判一宗礦物換基礎(chǔ)設(shè)施的合同，該合同價值90億美元。
       根據(jù)這項協(xié)議，由中國國有企業(yè)組成的一個財團同意建設(shè)公路、鐵路、醫(yī)院和大學(xué)，以換取開發(fā)銅礦和鈷礦的權(quán)利。
       但是，西方捐助方施加壓力要求變更協(xié)議，它們的立場是：如果約瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)金匱乏的政府按商業(yè)條款接受中方融資，它們將不會豁免剛果110億美元的歷史債務(wù)。
       剛果正急于利用面向窮國的債務(wù)減免方案，并得到新形式的西方發(fā)展援助，但在國際貨幣基金組織(IMF)批準(zhǔn)該國的新計劃之前，剛果無法達到這些目的。IMF目前無意對剛果開綠燈。
IMF在公開聲明中表示，已“敦促[剛果]官方采取所有行動，確保[與中國]達成的最終協(xié)議符合債務(wù)可持續(xù)性的要求”。
       剛果礦業(yè)部副部長維克托•卡桑戈(Victor Kasongo)表示，“會有一些變化”，他補充說，政府正在等待一項可行性研究，以評估該項目的“健全性”。該研究將于6月得出結(jié)果。
      卡桑戈表示，剛果想要確保協(xié)議達到“公平商務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)，并愿意應(yīng)對捐助方的關(guān)切。“剛果已選擇繼續(xù)沿用IMF和世界銀行推動經(jīng)濟發(fā)展的道路，同時尋求利用中國資金進行發(fā)展，”他說。
       多數(shù)西方捐助方已表示，它們“原則上”支持這一協(xié)議，因為它讓剛果得到從其它途徑得不到的巨額資金。但在“巴黎俱樂部”(Paris Club)債權(quán)國和IMF的帶頭下，它們對某些具體條款提出了反對。
       據(jù)金沙薩西方外交官介紹，關(guān)切焦點是這項協(xié)議將給予中國財團史無前例的政府財務(wù)擔(dān)保，其中一些將占用政府收入，并使中國成為享有特權(quán)的債權(quán)方。但中國駐剛果大使吳澤獻暗示，這不會那么容易。“它們[西方機構(gòu)]要求剛果取消政府擔(dān)保是不對的。這是訛詐，”他說。“這是一個需要發(fā)展的窮國。為什么要迫使這個國家修改條款？
       “我們對此不能接受。這是歧視性的。”
       當(dāng)該協(xié)議在2008年達成時，中國對金屬的需求似乎是無止境的，但如果該協(xié)議縮小規(guī)?；蚵淇?，它可能標(biāo)志著中國尋求資源過程的一個轉(zhuǎn)折點，這一過程已產(chǎn)生排擠西方捐助方的威脅。
       剛果擁有世界銅礦儲量的10%，該協(xié)議使現(xiàn)金匱乏的該國政府有望將本國的礦藏轉(zhuǎn)化為現(xiàn) 實的經(jīng)濟發(fā)展。目前剛果仍在從內(nèi)戰(zhàn)浩劫中艱難恢復(fù)。
      大宗商品價格下跌，讓人質(zhì)疑剛果政府能在多大程度上用采礦業(yè)收入支付基礎(chǔ)設(shè)施成本。