有色金屬振興規(guī)劃“調(diào)”和“促”成重點(diǎn)
2009年02月25日 9:9 4139次瀏覽 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 分類: 重點(diǎn)新聞
直購電試點(diǎn)并非重點(diǎn)
“現(xiàn)在媒體主要關(guān)注收儲和直購電這樣的保增長措施,對于調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的報道太少了,有失偏頗。”參與此次有色金屬振興規(guī)劃的安泰科首席專家趙武壯表示。
在有色金屬被列入十大振興產(chǎn)業(yè)之后,振興規(guī)劃的具體內(nèi)容成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。在有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將出臺的前夕,記者電話采訪了他。
趙武壯表示,此次國家行業(yè)振興規(guī)劃的指導(dǎo)思想是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。“一方面它有解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題保持經(jīng)濟(jì)增長的重要作用,但另一方面它又是未來有色行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。”
趙武壯說,“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“促發(fā)展”才是此次行業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)。“這次規(guī)劃中的一些措施本來是要在‘十二五’里提出來的,比如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在提出是想借助這個機(jī)會補(bǔ)上原來的遺憾。”他進(jìn)一步向記者表示。
對于市場比較關(guān)注的有色金屬收儲和直購電試點(diǎn),趙武壯認(rèn)為那只是臨時性措施,雖然那些措施短期內(nèi)可以緩解企業(yè)的困境,并給國家?guī)硪恍╅L遠(yuǎn)利益,但它們不是此次規(guī)劃的重點(diǎn)。
趙武壯向記者進(jìn)一步解釋道,有色金屬企業(yè)直購電都已經(jīng)談了八年了,五大電力公司一成立大家就在討論直購電試點(diǎn)。不過2002年后,我國電價形成一個上漲周期,導(dǎo)致直購電無法實行。現(xiàn)在也不能斷定未來電價會到什么水平,很難說能達(dá)成大幅降低有色金屬企業(yè)成本的直購電協(xié)議。
不過安信證券首席分析師衡昆向記者透露,有色行業(yè)振興規(guī)劃草案中的直購電試點(diǎn)及降電價的措施將會被取消,而國家對有色金屬的收儲已經(jīng)在進(jìn)行,不會因規(guī)劃而產(chǎn)生重大變化。
銅陵有色的董秘吳和平也向記者表示,直購電試點(diǎn)和降電價因為涉及其它行業(yè)利益,將很難實施,而有色金屬的收儲也將會維持在100萬噸左右,不會有太大變化。
調(diào)、促是重點(diǎn)
“此次振興規(guī)劃中的‘調(diào)結(jié)構(gòu)’和‘促發(fā)展’更值得重視。”趙武壯稱。他說,“調(diào)”和“促”主要體現(xiàn)行業(yè)組織、產(chǎn)品技術(shù)和布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整上。
在組織結(jié)構(gòu)上,他認(rèn)為主要是產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的調(diào)整,具體的方式就是購并、整合。但他同時強(qiáng)調(diào)上述調(diào)整并不是簡單的集中。
趙武壯認(rèn)為,在礦產(chǎn)資源的控制和冶煉資源控制這一塊,要體現(xiàn)集中度;但在有色金屬加工這一塊,應(yīng)該是大中小規(guī)模企業(yè)并舉。“我們不能說行業(yè)提高集中度,只能說在資產(chǎn)資源開發(fā)和冶煉這一塊要提高集中度。”他認(rèn)為,有色金屬加工是一種專業(yè)化生產(chǎn),所以它的規(guī)模要根據(jù)市場的需要而定,不一定要集中到一個公司去,“這個市場是多樣性的,我們的發(fā)展重點(diǎn)也應(yīng)該講專業(yè)化生產(chǎn)”。
比如,他認(rèn)為鋁產(chǎn)業(yè)集中度比較高,但銅、鉛鋅的集中度也并不低,集中到一家是不太可能的,但可以進(jìn)行聯(lián)合。
他建議,以區(qū)域來集中有色金屬中上游產(chǎn)業(yè)會更合理,區(qū)域的劃分可以為中南、西南或者西北等。“各省份的資源差別變化都比較大,所以不適合以省為單位進(jìn)行中上游集中整合。”
在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,他表示要分兩頭,一是提高礦產(chǎn)資源的開發(fā),增強(qiáng)資產(chǎn)資源的保障能力;一是按市場需求去發(fā)展。比如市場需要的深加工產(chǎn)品,特別是一些增強(qiáng)國力的產(chǎn)品,比如集成電路中的硅原料。
趙武壯告訴記者,中國不可能依靠自己礦產(chǎn)資源來滿足自身的發(fā)展,獲取國外礦產(chǎn)資源是發(fā)展的必經(jīng)之路,而且國外有色礦產(chǎn)資源豐富,只要有機(jī)會中國企業(yè)就要走出去進(jìn)行收購。他進(jìn)一步表示,在國內(nèi)外市場我國優(yōu)勢的企業(yè)都有融資的能力,其在國外做的大項目都是通過融資實現(xiàn)的,甚至是國外融資實現(xiàn)的,資金不會成為問題。
在技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,他表示,就是要進(jìn)一步落實淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)能,具體標(biāo)準(zhǔn)以之前制定的為準(zhǔn),不過有些地方要修改完善,會進(jìn)一步提高。
最后在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,他表示規(guī)劃將推動有色產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。
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