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      國家收儲(chǔ)機(jī)制納入有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

      2009年02月25日 22:59 4049次瀏覽 來源:   分類:   作者:

             有色金屬收儲(chǔ)機(jī)制,正式被納入到產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中。
        2月25日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(下稱《振興規(guī)劃》)中提出,抓緊建立國家收儲(chǔ)機(jī)制。
        “目前鋁、鋅等有色金屬價(jià)格已跌至成本價(jià)以下,對(duì)部分有色金屬產(chǎn)品進(jìn)行收儲(chǔ),可以緩解企業(yè)經(jīng)營壓力,并在一定程度上穩(wěn)定價(jià)格。”安信證券分析師衡昆告訴《財(cái)經(jīng)》記者。在此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前,國家并未對(duì)有色金屬實(shí)行過收儲(chǔ);但2008年有色金屬行業(yè)遭遇“寒冬”以來,政府已對(duì)部分有色金屬進(jìn)行了收儲(chǔ)。
        2008年12月,云南省宣布建立有色金屬儲(chǔ)備制度,計(jì)劃在未來13個(gè)月內(nèi)收儲(chǔ)100萬噸有色金屬產(chǎn)品,其中包括15萬噸銅、30萬噸鋁、15萬噸鉛、30萬噸鋅和10萬噸錫。
        2008年12月底,中國國家物資儲(chǔ)備局(下稱國儲(chǔ)局)從中國鋁業(yè)公司等八家企業(yè)收儲(chǔ)29萬噸鋁,其中收儲(chǔ)中鋁15萬噸,其余七家各2萬噸,收購價(jià)為12350元/噸,較當(dāng)時(shí)的現(xiàn)貨價(jià)約溢價(jià)10%。今年 2月20日,國儲(chǔ)局再度收儲(chǔ)29萬噸鋁,價(jià)格為12500元/噸,略高于市場(chǎng)價(jià)。
        有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前已經(jīng)實(shí)行的數(shù)次收儲(chǔ)帶有較明顯的“救企業(yè)”的色彩,而且存在釋放錯(cuò)誤市場(chǎng)信號(hào)等爭(zhēng)議。
        首創(chuàng)期貨分析師肖靜表示,中國的有色金屬儲(chǔ)備偏低,從戰(zhàn)略角度看是應(yīng)該增加儲(chǔ)備,但應(yīng)采取市場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)的方式,通過招投標(biāo)來收儲(chǔ)合乎等級(jí)的有色金屬。這一做法已在農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)中實(shí)踐。
        肖靜認(rèn)為,從整體上考慮,收儲(chǔ)政策無法從根本上改變?nèi)蛴猩饘冽嫶蟮倪^剩產(chǎn)能,2009年有色金屬行業(yè)面臨的最大“敵人”仍是需求不足。“應(yīng)該趁著目前的有色金屬價(jià)格低迷讓小企業(yè)減產(chǎn),淘汰落后的產(chǎn)能,這是比收儲(chǔ)更好的行業(yè)整合手段。”
        《振興規(guī)劃》對(duì)淘汰落后產(chǎn)能也提出了要求?!墩衽d規(guī)劃》指出,要嚴(yán)格控制總量,加快淘汰落后產(chǎn)能。
        此外,《振興規(guī)劃》還要求,穩(wěn)定和擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng),改善出口環(huán)境。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足電力、交通、建筑、機(jī)械、輕工等行業(yè)需求。支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口;加大技術(shù)改造和研發(fā)力度,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步;促進(jìn)企業(yè)重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)企業(yè)管理和安全監(jiān)管,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;要充分利用國內(nèi)外兩種資源,增強(qiáng)資源保障能力;加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平。

      中國有色網(wǎng)點(diǎn)評(píng)(劉征)近期,多方人士關(guān)心的本次有色振興規(guī)劃(下稱《規(guī)劃》)漸漸明晰:據(jù)25日媒體消息看,有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃終于得到了國務(wù)院的審議和原則通過。根據(jù)相關(guān)資料,可以看出《規(guī)劃》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國家收儲(chǔ)和產(chǎn)業(yè)重組。 《規(guī)劃》的誕生雖應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景,但實(shí)際上還是我國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度的使然。
             據(jù)一位國內(nèi)大型鋁企辦公室主任強(qiáng)調(diào):國家收儲(chǔ)政策在一定程度上、一定時(shí)期內(nèi)對(duì)緩解現(xiàn)在有色企業(yè)的困境確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的實(shí)際效果,但收儲(chǔ)的力度(包括收儲(chǔ)總量和收儲(chǔ)價(jià)格)應(yīng)該是國家考慮的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前,國內(nèi)有色金屬的產(chǎn)能和庫存依然較高,國家現(xiàn)在收儲(chǔ)的金屬到未來某個(gè)合適的時(shí)期一定還會(huì)還給市場(chǎng)來消化。假使那時(shí)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)都已好轉(zhuǎn)回升,一旦國家收儲(chǔ)的金屬被大量“解禁”,勢(shì)必還會(huì)造成新一輪金屬價(jià)格的下跌。
             同時(shí),他還強(qiáng)調(diào),我國有色金屬企業(yè)實(shí)力分散、國內(nèi)隱形產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)又幾乎是難以實(shí)現(xiàn),有色企業(yè)實(shí)際就像是一條隨波波動(dòng)的小舟——大的經(jīng)濟(jì)背景好的時(shí)候隨波到了波峰,一旦危機(jī)來臨、經(jīng)濟(jì)退潮很可能就會(huì)是全船覆沒。所以,大型實(shí)力集團(tuán)企業(yè)的出現(xiàn),將會(huì)使我國有色行業(yè)“整齊劃一”、便于管理和規(guī)范,集中力量發(fā)展好國內(nèi)有色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),做好有關(guān)國外資源開發(fā)和相關(guān)價(jià)格話語權(quán)工作。
             我國有色金屬產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在著諸多這樣或那樣的問題,《規(guī)劃》細(xì)則在未來想必還會(huì)被中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)國家部門陸續(xù)提出、制定和出臺(tái)。(個(gè)人觀點(diǎn),僅供參考。)


            

       

      責(zé)任編輯:劉征

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