再生鋁產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn) 亟待政策助鋁企渡難關(guān)
我國再生鋁產(chǎn)業(yè)面臨生死劫
2009年03月03日 9:44 8117次瀏覽 來源: 經(jīng)濟參考報 分類: 鋁資訊 作者: 楊進(jìn)欣 董學(xué)清
亟待從政策上幫助再生鋁企業(yè)渡過難關(guān)
為了維護再生鋁產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,一些業(yè)內(nèi)人士建議國家應(yīng)盡快改變目前不合理的政策導(dǎo)向,幫助再生鋁企業(yè)盡快渡過難關(guān)。
按環(huán)保分類,第六類廢鋁質(zhì)量較好,屬于國家自動許可進(jìn)口類管理商品,應(yīng)降低第六類廢鋁進(jìn)口環(huán)節(jié)費用,取消境外裝貨前檢驗,變雙重檢驗為國內(nèi)檢驗。對于信譽好的較大規(guī)模企業(yè),可采取將通關(guān)查驗轉(zhuǎn)移到廠內(nèi)監(jiān)控查驗等措施,從而大幅度降低國內(nèi)通關(guān)查驗等費用,鼓勵企業(yè)進(jìn)口高質(zhì)量廢鋁。
2006年國家稅務(wù)總局為配合國家調(diào)控“兩高一資”類產(chǎn)品,制定了《關(guān)于出口貨物退(免)稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[2006]102號),對所有不予出口退稅的貨物從事進(jìn)料加工復(fù)出口貿(mào)易,按小規(guī)模納稅人6%標(biāo)準(zhǔn)全額征稅。雖然再生鋁不屬于“兩高一資”貨物,但因其出口退稅為零,此政策于當(dāng)年8月份發(fā)布,從7月份追溯,再生鋁企業(yè)不僅補繳稅款近億元,而且進(jìn)料加工貿(mào)易被迫中止,至今無法恢復(fù)。國家并未取消再生鋁的進(jìn)料加工貿(mào)易,但102號通知卻使國家支持再生鋁發(fā)展的初衷難以實現(xiàn)。
將廢鋁納入《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中的“再生資源”,使再生鋁企業(yè)產(chǎn)品所取得的收入,可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,從而引導(dǎo)企業(yè)多用再生資源。
支持科研開發(fā),加大資金投入。近年來,我國一些主要再生鋁企業(yè)也不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,但僅依靠企業(yè)自身的力量無法滿足科技開發(fā)需要。如果國家能夠以國債項目或建立國家級試驗室的方式,加大對再生鋁技術(shù)裝備支持力度,順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,將對我國鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到重要推動作用。
調(diào)整對國外廢鋁資源的進(jìn)口管理政策。對符合《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》的再生鋁企業(yè),通過減少稅收或給予進(jìn)口信貸等政策支持,降低企業(yè)經(jīng)營成本,鼓勵企業(yè)大力開發(fā)海外資源,增強我國企業(yè)在國際市場上的采購競爭力,為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展提供必要的資源保障。
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責(zé)任編輯:劉征
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