《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》5月1日正式施行
2009年03月06日 8:42 4376次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
3月5日消息 國土資源部4日發(fā)布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》,自5月1日起施行。國土資源部政策法規(guī)司司長王守智表示,礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理專項資金不足是礦山地質(zhì)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因之一,為此,《規(guī)定》要求采礦權(quán)人應當繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金。
王守智指出,我國因采礦活動造成采空塌陷、地下水疏干、地質(zhì)地貌景觀破壞等問題,已嚴重危害礦區(qū)人民正常的生產(chǎn)生活,制約了當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,全國113108座礦山中,采空區(qū)面積約為134.9萬公頃,占礦區(qū)面積的26%;采礦活動占用或破壞的土地面積238.3萬公頃,占礦區(qū)面積的47%;采礦引發(fā)的礦山次生地質(zhì)災害累計12366起,造成直接經(jīng)濟損失166.3億元,人員傷亡約4250人,面臨的地質(zhì)環(huán)境形勢十分嚴峻。
王守智認為,產(chǎn)生上述問題的原因除了礦山地質(zhì)環(huán)境保護缺乏專門的立法和礦業(yè)開發(fā)普遍存在“重開發(fā)、輕保護”的現(xiàn)象外,礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理專項資金不足也是重要原因。因此,迫切需要加強立法,制定專門規(guī)定,解決現(xiàn)實中日益嚴峻的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。
《規(guī)定》強調(diào),礦山地質(zhì)環(huán)境保護,堅持預防為主、防治結(jié)合,誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰收益的原則。規(guī)定采礦權(quán)申請人在申請辦理采礦許可證時,應當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案。采礦權(quán)人應當繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金,礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的,采礦權(quán)人須按照變更后標準繳存治理恢復保證金。開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的,由采礦權(quán)人負責治理恢復,并在礦山關閉前,完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復義務,采礦權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,該義務同時轉(zhuǎn)讓。
對礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復后,對具有觀賞價值、科學研究價值的礦業(yè)遺跡,國家鼓勵開發(fā)為礦山公園。探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后未申請采礦權(quán)的,應當采取相應的治理恢復措施,消除安全隱患。
《規(guī)定》詳細細則見:http://www.yemianfei8.com/ShowNews.aspx?id=12519
責任編輯:hq
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