一手拉，一手控。針對(duì)高耗能。

       產(chǎn)業(yè)，政府最近伸出一只幫助的手，準(zhǔn)備開展大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)工作，同時(shí)又伸出另一只限制之手，取消地方政府優(yōu)惠電價(jià)。而電解鋁行業(yè)則在這種政策思路中受益。
　　目前，政府公布的云鋁股份等15家試點(diǎn)企業(yè)全部屬于電解鋁行業(yè)，中信建投分析師郭曉霞認(rèn)為，這是因?yàn)殡娊怃X利潤(rùn)下滑比較嚴(yán)重，電解鋁價(jià)格依然在盈虧線下方徘徊，所以得到政府優(yōu)先扶持。
       工業(yè)和信息化部等四部委最近下文《關(guān)于清理優(yōu)惠電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于開展電解鋁企業(yè)直購(gòu)電試點(diǎn)工作的通知》。前一通知要求各地要取消自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施，并推進(jìn)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)工作。后一通知規(guī)定對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、用電電壓等級(jí)在110千伏及以上的大型工業(yè)企業(yè)，可以按自愿協(xié)商的原則，向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，電價(jià)由供需雙方協(xié)商確定。
　　郭曉霞表示，取消地方政府優(yōu)惠電價(jià)，是為了貫徹政府的一貫政策，實(shí)行差別電價(jià)以限制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)度發(fā)展，地方政府出臺(tái)電價(jià)優(yōu)惠政策，會(huì)造成電價(jià)政策混亂和價(jià)格信號(hào)扭曲，不利于促進(jìn)高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　不過(guò)，如果全部取消地方政府電價(jià)優(yōu)惠策略，則不利于刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)某些行業(yè)發(fā)展也不利，政府在控制同時(shí)采用了用電大戶直購(gòu)電策略。"由于電價(jià)由供求雙方協(xié)商確定，最終結(jié)果可能會(huì)對(duì)用電大戶有利。"郭曉霞分析，地方政府出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，在電力直購(gòu)價(jià)格協(xié)商中也會(huì)助用電企業(yè)一臂之力，同時(shí)電企也有降價(jià)動(dòng)力，由于面臨用電量大幅下滑的困難，如果降價(jià)能使用電量上升，對(duì)電力企業(yè)也比較有利。
　　另外，由于大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)是電力行業(yè)改革的一部分，此次直購(gòu)電試點(diǎn)很可能把地方電價(jià)優(yōu)惠政策化。
　　盡管行業(yè)分析師認(rèn)為直購(gòu)電策略有利于降低電解鋁行業(yè)的用電成本，不過(guò)這種利好因素還屬短期，對(duì)整個(gè)行業(yè)最重要的利好因素是下游需求恢復(fù)。
　　針對(duì)該政策，云鋁股份內(nèi)部人士表示，公司既沒(méi)有收到直購(gòu)電試點(diǎn)的通知，也沒(méi)有收到限制地方優(yōu)惠電價(jià)的通知，現(xiàn)在還不便評(píng)論。
　　去年四季度，由于高耗能產(chǎn)業(yè)銷售市場(chǎng)萎縮，內(nèi)蒙古、云南等地方政府出臺(tái)扶持政策，其中之一就是降低用電價(jià)格，內(nèi)蒙古針對(duì)鐵合金、多晶硅等7種高耗能行業(yè)降低電價(jià)0.08元/千瓦時(shí)，云南對(duì)鋁、銅、錫等10個(gè)行業(yè)降低電價(jià)0.06元/千瓦時(shí)。
　　電價(jià)下跌有利于降低高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本，以電解鋁為例，每噸原鋁耗電1.3萬(wàn)到1.4萬(wàn)度，電力成本占電解鋁總成本的35%-40%。針對(duì)云南地方政府出臺(tái)降低電價(jià)政策，云鋁股份就公告表示，用電價(jià)格下降0.06元/千瓦時(shí)，公司噸鋁電費(fèi)成本將下降約800元。