權(quán)威訪談:中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒衰退 只是增速放緩
2009年03月19日 10:15 4416次瀏覽 來源: 人民日?qǐng)?bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
經(jīng)濟(jì)回升趨勢(shì)已經(jīng)明顯顯現(xiàn) 公眾政府企業(yè)都應(yīng)該有信心
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、80高齡的厲以寧,日前就當(dāng)前備受關(guān)注的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題發(fā)表了自己的看法。他認(rèn)為,中國(guó)并沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退只是增速有所放緩。
中國(guó)未陷入經(jīng)濟(jì)衰退
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下是否出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退?厲以寧說,我們首先弄清楚什么叫經(jīng)濟(jì)衰退。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,經(jīng)濟(jì)衰退指一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),大概是兩個(gè)季度為限,所以中國(guó)肯定沒有經(jīng)濟(jì)衰退,而是增長(zhǎng)降低的問題。
厲以寧表示,中國(guó)是受到了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,主要表現(xiàn)為出口下降、對(duì)外貿(mào)易環(huán)境不如以前、增長(zhǎng)率下降等。另外,中國(guó)受到的沖擊主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融業(yè)本身沒有受到很大的沖擊,主要有這幾個(gè)原因:一是前幾年的金融改革,銀行把不良資產(chǎn)給剝離了;二是中國(guó)的銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)基本上是國(guó)家控股,根本沒有出現(xiàn)擠提存款、退保等現(xiàn)象;三是中國(guó)跟國(guó)際上股市的關(guān)系還不那么緊密,所受影響要比其他國(guó)家小多了。
厲以寧強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能連續(xù)多年增長(zhǎng)率都在10%以上。所以即使沒有金融危機(jī),今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)速度也會(huì)稍微下來一點(diǎn),因?yàn)榈搅斯拯c(diǎn)。
談到經(jīng)濟(jì)是否探底時(shí),厲以寧說:“我們今后經(jīng)濟(jì)回升的趨勢(shì)已經(jīng)很明顯能看出來。什么時(shí)候回升,要看我們就業(yè)的低谷探底的情況,看就業(yè)解決程度、內(nèi)需擴(kuò)大程度、企業(yè)盈利程度等等。”
3個(gè)原因?qū)е赂叻績(jī)r(jià)
“擴(kuò)大內(nèi)需的第一個(gè)辦法,就是要積極地增加就業(yè)!”厲以寧說,假如一個(gè)人失業(yè)了、沒收入了,又怎么可能去消費(fèi)?所以首先要解決就業(yè)問題。“我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),30歲到40歲從工廠下崗的人是最困難的。30歲以下的還可以找點(diǎn)工作,30歲到40歲的怎么辦?在沿海的工廠干了10來年了,又掌握了一定技術(shù)的怎么辦?最好的辦法是小額貸款幫助他們創(chuàng)業(yè)。在小城鎮(zhèn)甚至在他的本村都可以,開小作坊、開小服裝店,辦養(yǎng)雞場(chǎng),辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng),這些都可以。”其次是要幫助大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),可以去基層、去社區(qū),也可以自己去創(chuàng)業(yè)。
談到當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng),厲以寧說,現(xiàn)在的房?jī)r(jià)之所以高有3個(gè)原因:一是在成本中地價(jià)和那些稅費(fèi)占的比重比較大;第二個(gè)原因,社會(huì)保障房的建設(shè)速度滿足不了廣大人民的需要,他們沒有社會(huì)保障房可以買,就只好擠到市場(chǎng)上去購(gòu)買商品房;第三,的確有一部分開發(fā)商利潤(rùn)很高。
“政府要承擔(dān)的任務(wù),就是要建設(shè)社會(huì)保障房。”厲以寧稱,社會(huì)保障房分兩部分,一部分是可以買的,小戶型的;另外就是租的廉租房。對(duì)于承擔(dān)保障房建設(shè)的企業(yè),地價(jià)適當(dāng)降低一些,各種稅費(fèi)可以降低一點(diǎn)。把百姓住房問題解決了,可以幫助群眾減少后顧之憂。
擴(kuò)大內(nèi)需要解決后顧之憂
“中國(guó)內(nèi)需之所以不能擴(kuò)大,因?yàn)槔习傩蘸箢欀畱n太多了。”厲以寧首先提到了醫(yī)療改革,“中國(guó)的醫(yī)療改革現(xiàn)在是多元化的。城鎮(zhèn)職工是一種醫(yī)療保險(xiǎn),城鎮(zhèn)居民是一種醫(yī)療保險(xiǎn),新農(nóng)合又是一種醫(yī)療保險(xiǎn)。但是最后的方向應(yīng)該是三股道合成一股,這樣勢(shì)在必行。”厲以寧稱,看病難通過擴(kuò)大醫(yī)院建設(shè)、增加醫(yī)護(hù)人員,可以解決一部分問題。但是看病貴的問題怎么解決呢?這都需要在下一步醫(yī)改當(dāng)中注意,減輕群眾看病的負(fù)擔(dān)。
只要我們擴(kuò)大了就業(yè),只要我們提高了低收入者的收入,只要我們加快了社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我們可以說,全世界最大的潛在的市場(chǎng)在哪里?在中國(guó)。因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)民這么多,等到大家的后顧之憂都解決了,內(nèi)需要擴(kuò)大是沒有問題的。我們正在逐步做這些事情。
目前全國(guó)各地都在發(fā)放各類消費(fèi)券以刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,對(duì)于消費(fèi)券能不能發(fā)、怎么發(fā)這一爭(zhēng)議話題,厲以寧認(rèn)為,消費(fèi)券是可以擴(kuò)大內(nèi)需的,這是肯定的。但是消費(fèi)券是一次性發(fā)放呢?還是經(jīng)常性發(fā)放?如果是一次性發(fā)放很難解決太大問題;如果是經(jīng)常性發(fā)放,那么負(fù)擔(dān)又會(huì)很重,這需要研究。更重要的是,消費(fèi)券怎樣發(fā)放才能做到公平?公平就是讓最需要的人得到幫助。
有信心才可聚人氣
在提到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型話題時(shí),厲以寧坦言,我國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),掩蓋了結(jié)構(gòu)性矛盾。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有兩層含義:
第一層含義是說從粗放型生產(chǎn)到集約型生產(chǎn),要產(chǎn)業(yè)升級(jí),要節(jié)能減排,要優(yōu)化結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的第二層含義,是指勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,整個(gè)勞動(dòng)力的技能水平提高,熟練的技工和技術(shù)人員的人數(shù)在企業(yè)職工中的比重要提高。而這一點(diǎn)往往被人們所忽略。“這兩個(gè)轉(zhuǎn)型都能夠?qū)崿F(xiàn)的話,我們才可以說,我們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國(guó)要成為一個(gè)工業(yè)大國(guó)并不太難,要成為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)這是我們要努力的。要做到工業(yè)強(qiáng)國(guó)不能靠一個(gè)轉(zhuǎn)型,要兩個(gè)轉(zhuǎn)型,既要產(chǎn)業(yè)升級(jí),結(jié)構(gòu)優(yōu)化,還要靠勞動(dòng)力素質(zhì)提高,新一代熟練技工的產(chǎn)生。”
“我們?cè)鯓討?yīng)對(duì)當(dāng)前的困難?這點(diǎn)特別重要。”厲以寧稱,大家得有信心,氣可鼓而不可泄,有信心才可聚人氣,他認(rèn)為,信心來自于3方面:首先是公眾的信心。中國(guó)人改革開放這么多年,經(jīng)歷過各種各樣的困難,過去的困難我們都闖過來了,所以今后公眾也一樣要有信心。第二,政府要有信心。政府要相信自己的決策是來自于大眾的智慧,政府的決策是能夠見成效的。第三,企業(yè)的信心。政府經(jīng)過了這么多研究,推出這么多措施,而且可以根據(jù)情況及時(shí)來調(diào)整政策,這個(gè)政策會(huì)有效的。所以中國(guó)的企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該有信心。對(duì)于企業(yè)來說應(yīng)該做到什么呢?企業(yè)首先要認(rèn)清8個(gè)字:做精、做強(qiáng)、做穩(wěn)、做大。
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