珠三角模式再報(bào)告

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道9月6日消息 “24年了啊，把中國(guó)鋁型材行業(yè)的風(fēng)風(fēng)雨雨都經(jīng)歷過(guò)了。”坐在佛山市南莊鎮(zhèn)人和路23號(hào)3樓辦公室里，70歲的羅蘇翻看著桌子上的日歷，感慨不已。
　　這個(gè)被譽(yù)為“南海不倒翁”的倔強(qiáng)老頭，是解放以來(lái)廣東省任職時(shí)間最長(zhǎng)的廠長(zhǎng)，如今是興發(fā)鋁業(yè)控股有限公司董事主席及廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱興發(fā)鋁業(yè)）董事長(zhǎng)。24年滄海桑田，羅蘇將興發(fā)鋁業(yè)帶到“中國(guó)鋁型材企業(yè)十強(qiáng)第一名”的高位——自2003年起定格于此，2007年興發(fā)鋁業(yè)銷售額為21.49億元，生產(chǎn)規(guī)模較創(chuàng)立之初成長(zhǎng)100倍。
　　述覽改革開(kāi)放三十年珠三角的成就，作為“南海模式”的一個(gè)標(biāo)本，興發(fā)鋁業(yè)僅僅是一個(gè)起始的鏡像，其背后整個(gè)佛山市南海區(qū)的鋁型材業(yè)成績(jī)閃亮得令人眩暈：這塊面積僅為1073.82平方公里的土地，并沒(méi)有出廠一噸的鋁土，但卻出產(chǎn)了全國(guó)60％的鋁型材，并涌現(xiàn)出如堅(jiān)美、亞洲鋁業(yè)、鳳鋁等諸多中國(guó)知名品牌，組構(gòu)成中國(guó)鋁型材與其相關(guān)行業(yè)的物資供應(yīng)和配套商務(wù)體系最完善和發(fā)達(dá)的鋁型材基地，同時(shí)亦為我國(guó)目前唯一的國(guó)家級(jí)鋁型材產(chǎn)業(yè)基地。

　　創(chuàng)建
　　1984年之前的南海，并沒(méi)有一家鋁型材加工企業(yè)，興發(fā)鋁業(yè)是最早的一批吃螃蟹者。
　　“南海有這樣的一個(gè)氛圍，本地的領(lǐng)導(dǎo)敢想敢干。”羅蘇回憶，鋁型材項(xiàng)目當(dāng)時(shí)均由國(guó)有大企操盤(pán)，民營(yíng)資本并無(wú)碰觸。彼時(shí)，南莊鎮(zhèn)政府看行業(yè)的發(fā)展前景，在邀請(qǐng)專家的論證之后，迅速?zèng)Q定立項(xiàng)上馬一個(gè)建鎮(zhèn)以來(lái)投資最大的鋁型材廠。
　　當(dāng)時(shí)廣東省只有兩家國(guó)營(yíng)鋁材廠，一家是廣東省鋁型材加工廠，另一家則為廣東省有色金屬加工廠。在經(jīng)過(guò)反復(fù)甄選之后，先前經(jīng)營(yíng)7家工廠而從未虧損過(guò)的羅蘇被南莊鎮(zhèn)政府抬上籌建新廠的桌面。
　　“一切都是從零起步，瞎子摸象中，內(nèi)心備受煎熬。”羅蘇當(dāng)年46歲，無(wú)論自己，抑或是南莊鎮(zhèn)均未有興建鋁型材廠經(jīng)驗(yàn)，且當(dāng)時(shí)對(duì)興發(fā)鋁業(yè)的設(shè)計(jì)產(chǎn)能是1500噸，此遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)上述兩大國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)能，兩大國(guó)企最大一家僅為1300噸。
　　憑借著自己先前辦廠與銀行堆壘下的良好信譽(yù)，羅蘇從農(nóng)行南海分行融到了500萬(wàn)的款項(xiàng)；南?？h對(duì)羅蘇傾以巨力支持，當(dāng)時(shí)的南?？h縣長(zhǎng)周日芳與南莊鎮(zhèn)委書(shū)記范啟亨親自跑到中行，為其融到70萬(wàn)美元，由是促成興發(fā)鋁業(yè)于1984年10月籌建，并于1985年5月成立。
　　在1984年的歷史洪流中，與興發(fā)鋁業(yè)同載入史冊(cè)節(jié)點(diǎn)的是，南海大瀝鎮(zhèn)人鄺錦華和梁妁林在該年冬天將設(shè)在深圳寶安的鋁廠遷回大瀝，開(kāi)辦謝邊型材廠，由此成為南海鋁型材產(chǎn)業(yè)的發(fā)端。
　　在綜合開(kāi)發(fā)研究院秘書(shū)長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)看來(lái)，南海鋁型材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)?shù)卣姆艡?quán)之下，呈現(xiàn)出集體與民營(yíng)企業(yè)齊頭并進(jìn)之局，集體企業(yè)在機(jī)制上、市場(chǎng)反應(yīng)等方面與民營(yíng)企業(yè)并無(wú)二致，同時(shí)也展現(xiàn)出與東莞“三來(lái)一補(bǔ)”模式不同的特征，“不是外資模式，而是草根內(nèi)生，且直接引進(jìn)的是國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)，迅速與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌”。
　　與郭的說(shuō)法形成佐應(yīng)的是，八十年代后期，南海對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行“政治上鼓勵(lì)、政策上扶持、方向上引導(dǎo)、法律上保護(hù)”的開(kāi)明方針。1991年時(shí)南海就有鋁型材和鋁制品企業(yè)335家，年產(chǎn)值4億多元，民營(yíng)與集體已“兩分天下”。
　　在后來(lái)與興發(fā)鋁業(yè)一起步入“中國(guó)鋁型材企業(yè)十強(qiáng)”榜單中，鳳鋁、亞洲鋁業(yè)、堅(jiān)美同在90年代初涌現(xiàn)，其創(chuàng)立時(shí)點(diǎn)分別為：1991、1992、1993年。

　　改制
　　“中國(guó)鋁型材工業(yè)前20多年，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ)，從哈爾濱東輕開(kāi)始；近20年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，從廣東南海開(kāi)創(chuàng)先河。”南海區(qū)委政府政策研究室主任謝曉云分析，機(jī)制方面的破局，助推了南海鋁型材企業(yè)在技術(shù)、人才、市場(chǎng)占有等方面的整體進(jìn)步。
　　1992年，以鄧小平同志著名的南巡講話為啟動(dòng)點(diǎn)，整個(gè)90年代中期，南海政府在發(fā)展規(guī)模型和混合型經(jīng)濟(jì)同時(shí)，開(kāi)始引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制。
　　“在80年代的政策環(huán)境下，許多的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是依附在集體經(jīng)濟(jì)下面帶帽發(fā)展。”據(jù)南海鋁業(yè)協(xié)會(huì)一位當(dāng)年參與改制的人士介紹，90年代中期政府主動(dòng)給民營(yíng)“摘帽”，當(dāng)時(shí)已改為市的南海對(duì)集體企業(yè)的改制采取的是公開(kāi)拍賣的方式，要求鎮(zhèn)辦企業(yè)全部賣出，溢價(jià)高者得之。此種改制方式，雖令國(guó)有資本部分退出，但政府從中獲益匪淺。
　　1998年8月，南莊鎮(zhèn)開(kāi)始拍賣鎮(zhèn)辦集體企業(yè)。這場(chǎng)轟轟烈烈的由政府推動(dòng)的“私有化”改造，以1992為開(kāi)端，1998年前后達(dá)到高潮，至2006年方算完成征程。2006年，亞洲鋁業(yè)董市長(zhǎng)鄺美珍以從香港聯(lián)交所退市方式，出資30.4億港元，最終完成為后來(lái)津津樂(lè)道且載入哈佛MBA教材的“私有化”。
　　興發(fā)鋁業(yè)卻在最初的“私有化”大潮中觸礁。在歷時(shí)4個(gè)多月的南莊制集體企業(yè)拍賣過(guò)程中，近乎所有的企業(yè)均易主，惟獨(dú)興發(fā)鋁業(yè)連續(xù)兩次流拍。“4.2億盤(pán)子，是改制中最大的企業(yè)，沒(méi)人敢出手。”憶起當(dāng)年改制艱苦，禪城區(qū)第一屆工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（總商會(huì)）會(huì)長(zhǎng)周敏中唏嘆不已。
　　“當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)黨書(shū)記陳榮禧、鎮(zhèn)長(zhǎng)羅就成找到了我，希望我買(mǎi)下興發(fā)，但我當(dāng)時(shí)沒(méi)有錢(qián)哪。”羅蘇回憶，當(dāng)時(shí)的時(shí)間為1998年歲末，其同意如果銀行愿意提供貸款便買(mǎi)下興發(fā)。
　　該年，陳榮禧與羅就成隨后打報(bào)告給當(dāng)時(shí)的南海市委書(shū)記鄧耀華。鄧迅速拍板：給羅蘇！
　　“那一年我轉(zhuǎn)眼成了‘負(fù)翁’。”羅蘇說(shuō)，4.2億，拆分起來(lái)，自己與其它三個(gè)股東出2000萬(wàn)，借款銀行2.5億，鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)1.4億——由購(gòu)買(mǎi)者分5年還清，一夜之間負(fù)債3.9億。60歲的花甲之年，“站在事業(yè)與退休的十字路口，最終完成人生最大轉(zhuǎn)折”。

　　上市路
　　“人生另一大心愿的完成，在于將興發(fā)鋁業(yè)托入資本市場(chǎng)。”2001年在與原香港證監(jiān)會(huì)主席梁定邦一番深談之后，羅蘇遂定下上市心愿。
　　興發(fā)鋁業(yè)上市之前，同樣位處南海的亞洲鋁業(yè)已于1998年完成上市計(jì)劃，而當(dāng)時(shí)亞洲鋁業(yè)的身份為“集體企業(yè)”，鳳鋁、堅(jiān)鋁方面亦傳出上市的呼聲。
　　3月31日，為上市奮斗七年的興發(fā)鋁業(yè)正式登陸香港資本市場(chǎng)，同時(shí)起步的則是其生產(chǎn)基地的搬遷。在興發(fā)鋁業(yè)之前，亞洲鋁業(yè)已于2004年動(dòng)遷至鄰市肇慶市，斥資超過(guò)80億元建亞洲最大鋁型材基地；堅(jiān)美、鳳鋁亦在三水等地建有生產(chǎn)基地。
　　產(chǎn)能的擴(kuò)張，除卻中國(guó)市場(chǎng)連續(xù)三年20％的增長(zhǎng)需求外，更需直面世界級(jí)鋁型材巨頭的挑戰(zhàn)。全球最大的鋁擠壓公司薩帕集團(tuán)（Sapa）于今年2月發(fā)出公告，稱該公司將收購(gòu)中國(guó)鋁加工行業(yè)知名企業(yè)廣東金橋鋁材集團(tuán)，進(jìn)一步開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)。而在薩帕之前，海德魯、加鋁、日本輕金屬、新加坡麥達(dá)斯、馬來(lái)西亞齊力集團(tuán)等外國(guó)公司都已經(jīng)在國(guó)內(nèi)建立了鋁擠壓企業(yè)。
　　2001年上半年，屬意興發(fā)鋁業(yè)已久的世界第二大鋁業(yè)巨頭美鋁提出收購(gòu)興發(fā)鋁業(yè)80％的股權(quán)，雙方為執(zhí)股多少陷入談判膠著，但隨后因美國(guó)911事件擱淺。
　　“如果美鋁或是其它的巨頭再過(guò)來(lái)談，興發(fā)還是可以賣的。”羅蘇稱，其最多只能轉(zhuǎn)讓興發(fā)鋁業(yè)70％的股權(quán)，30％作為事業(yè)基底。多年事業(yè)起伏沉淀，讓其領(lǐng)悟名分并不重要，“這個(gè)企業(yè)的最終發(fā)展才是第一要?jiǎng)?wù)”。