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      礦產(chǎn)儲(chǔ)備需要居安思危

      2008年09月05日 14:55 5312次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 鋁資訊

        據(jù)證券日?qǐng)?bào)9月5日消息 我國(guó)的礦產(chǎn)資源豐富,雖然在數(shù)字上我們略占上風(fēng),但是要和其他國(guó)家相比,我國(guó)用這些豐富的礦產(chǎn)資源創(chuàng)造出的財(cái)富和價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些礦產(chǎn)貧乏的國(guó)家。另外,當(dāng)我們?cè)俅魏褪澜缦啾容^的時(shí)候,才發(fā)現(xiàn)原來(lái)很富有的礦產(chǎn)正在慢慢變得貧乏,只是將其中一部分轉(zhuǎn)化成了高附加值的產(chǎn)品,大部分則淪為賤賣(mài)的初級(jí)產(chǎn)品。不僅損害了國(guó)家利益,同樣減少我國(guó)作為一個(gè)資源大國(guó)的優(yōu)勢(shì)。
        根據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》消息獲悉,由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》已通過(guò)專(zhuān)家論證并上報(bào)國(guó)務(wù)院待批?!度珖?guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》包括32項(xiàng)專(zhuān)題研究,其中將積極推進(jìn)石油和銅、鈾等重要礦產(chǎn)資源國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,分期、分批將能源和重要礦產(chǎn)資源納入儲(chǔ)備序列。此前我國(guó)只有對(duì)銅、石油等大宗物資進(jìn)行儲(chǔ)備,而對(duì)于小品種的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備卻沒(méi)有列上日程。
        根據(jù)國(guó)土資源部公開(kāi)信息,在礦產(chǎn)資源規(guī)劃方面,目前正積極參與國(guó)家各類(lèi)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的改革和指導(dǎo)節(jié)約集約用地示范試點(diǎn)省工作,已與廣東、福建、遼寧、湖南、四川省和重慶、天津市人民政府簽訂了協(xié)議或備忘錄,建立了工作機(jī)制。
        礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的目的是為了緩解由于自然和人為等因素所造成的礦產(chǎn)資源供應(yīng)危機(jī),保證社會(huì)生產(chǎn)與生活的穩(wěn)定有序,增強(qiáng)防御外來(lái)侵犯、保障國(guó)家安全的基本國(guó)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備分為國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備兩種,是根據(jù)不同的需要進(jìn)行劃分的。國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備是為了增強(qiáng)抵御突發(fā)事件、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩和世界礦產(chǎn)品供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,商業(yè)儲(chǔ)備有一定的商業(yè)規(guī)則和成本預(yù)算,不管?chē)?guó)家鼓勵(lì)與否,這是每個(gè)企業(yè)必經(jīng)的手段。
        保護(hù)礦產(chǎn),建立必要的儲(chǔ)備機(jī)制,特別是對(duì)稀有資源的儲(chǔ)備對(duì)保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全有著極其重要的意義。曾經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的稀土資源,雖然國(guó)家儲(chǔ)藏豐富,但是正是由于一些地方和企業(yè)不顧國(guó)家利益,私自開(kāi)采,造成市面上流通的稀土資源供大于求,把稀土資源賣(mài)出了土的價(jià)格,不僅僅造成資源浪費(fèi),也為我們國(guó)家流失了大量的財(cái)產(chǎn)。中國(guó)是世界最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),中國(guó)70%以上的能源供應(yīng)依賴(lài)煤炭。當(dāng)煤炭資源頻頻告急的時(shí)候,是不是應(yīng)該想到要有一定的煤炭?jī)?chǔ)備呢?另外我國(guó)的石油大部分依賴(lài)進(jìn)口,所以對(duì)其進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備是必不可少的。
        中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。石油、天然氣、鐵礦石、銅和鋁土礦等重要礦產(chǎn)資源人均數(shù)量分別為世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。國(guó)內(nèi)資源供給不足,重要資源對(duì)外依存度不斷攀升。過(guò)度的資源依賴(lài)肯定會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的依賴(lài),這也就給了外資控制我國(guó)經(jīng)濟(jì)的門(mén)路。稀土、煤炭、石油等都是關(guān)乎國(guó)家安全的資源,即便是我們有其中比較豐富的礦產(chǎn),但是居安思危的念頭是不能放松的。
        根據(jù)《國(guó)土資源“十一五”規(guī)劃綱要》,今后將建立政府和企業(yè)共同出資的礦產(chǎn)品儲(chǔ)備機(jī)制,初步形成國(guó)家能源與重要礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)品與大中型探明礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系,為調(diào)控市場(chǎng)、應(yīng)付突發(fā)事件、保障資源供應(yīng)安全奠定基礎(chǔ)。國(guó)土資源部還表示,未來(lái)5年內(nèi),中國(guó)將加快石油儲(chǔ)備庫(kù)及儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè);建立比較充足的鈾資源礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備;建立煤炭資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,對(duì)特殊和稀缺煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā);啟動(dòng)鐵、銅、鋁、錳、鉻、鉀鹽等非能源短缺性礦產(chǎn)和稀土、鎢等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的礦產(chǎn)品戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,逐步推進(jìn)探明礦產(chǎn)地的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。
        所以從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的角度來(lái)說(shuō),進(jìn)行必要的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備是非常正確的選擇。一般來(lái)說(shuō),我國(guó)在現(xiàn)階段采取適度采掘和定量進(jìn)口相結(jié)合的方式來(lái)保證國(guó)家礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備,同時(shí)國(guó)家也會(huì)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查,找到一些儲(chǔ)礦區(qū)暫時(shí)不采,為未來(lái)的資源使用做儲(chǔ)備。此外,完善的儲(chǔ)備制度不僅需要立足國(guó)內(nèi)資源,還要適應(yīng)資源配置和礦業(yè)全球化發(fā)展趨勢(shì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方面考慮問(wèn)題,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)國(guó)際合作,積極勘查開(kāi)發(fā)國(guó)外資源。

      責(zé)任編輯:LY

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