據(jù)贛南日報8月22日消息 8月20日，市委、市政府在贛南賓館召開全市鎢、稀土、螢石資源整合動員大會，對強力推進新一輪鎢、稀土和螢石資源整合工作作出部署。市委副書記、市長王平在會上強調(diào)，各地各有關(guān)部門和企業(yè)要堅決貫徹落實市委、市政府的決策、部署，將鎢、稀土和螢石資源整合工作抓實抓好，確保資源整合工作取得實效，全力推進三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
　　市委副書記、市委組織部部長陳春明主持會議。賴聯(lián)明等在家的市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，以及贛州軍分區(qū)政委、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長等出席會議。副市長劉琮作資源整合工作動員報告。
　　鎢、稀土和螢石是我市重要的礦產(chǎn)資源，鎢和稀土產(chǎn)業(yè)也一直是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)著工業(yè)的半壁江山，對全市經(jīng)濟發(fā)展和財政增收意義重大。市委、市政府高度重視資源整合工作，今年６月底聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對全市稀土實施進一步整合的工作意見》和《贛州市螢石開采總量控制實施方案》；8月18日，又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對全市鎢業(yè)開展進一步整合工作的意見》。
　　會議就全市鎢、稀土、螢石資源整合工作作出了部署和說明，提出了此次資源整合的主要目標和要點。會議還提出了一系列的制度保障和落實措施，如加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境；落實工作職責，嚴格責任追究；強化監(jiān)督機制，確保公正透明。
　　王平說，做好鎢、稀土和螢石資源整合工作，思想要更加統(tǒng)一，措施要更加有力。實施鎢、稀土和螢石資源整合關(guān)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系我市工業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，切實提高認識，采取有力措施，進一步把資源整合工作推向深入。
　　王平指出，做好鎢、稀土和螢石資源整合工作，要著力破解節(jié)點和難點問題。近年來，通過資源整合，鎢、稀土、螢石價格大幅上升，對贛州三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。但是，目前在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在不少問題，已經(jīng)在很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一是資源整合不到位的問題。我們召開這次動員大會，就是要著力解決好思想不統(tǒng)一、認識不到位的問題，解決好工作力度不夠、措施不硬的問題。二是資源消耗過快的問題。對鎢、稀土和螢石展開新一輪資源整合工作，就是要堅決遏制資源消耗過快的勢頭，加強生態(tài)和環(huán)境保護，提高資源的集約節(jié)約利用水平，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是產(chǎn)業(yè)不大不強的問題。開展鎢、稀土和螢石資源整合，一定要與解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展層次偏低等問題結(jié)合起來，與推進深度加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值結(jié)合起來，與引進戰(zhàn)略投資者、打造“旗艦”型龍頭企業(yè)結(jié)合起來。只有這樣，才能真正形成具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　王平強調(diào)，做好鎢、稀土和螢石資源整合工作，要形成協(xié)同配合、強勢推進的合力。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府務(wù)必要有前瞻性和敏感性，將資源整合工作擺到更加重要的位置。二要強化協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要明確責任，各司其職，加強配合，協(xié)同作戰(zhàn)，堅決把市委、市政府制定的各項政策措施落實到位，積極穩(wěn)妥地予以推進。三要提高操作水平。要多方征求意見，切實提高政策的可行性和操作性，確保整合工作依法依規(guī)進行。四要強化執(zhí)法監(jiān)督。各有關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，建立信息互通機制，對違法違規(guī)的單位和個人要嚴肅處理，決不姑息。對在資源整合過程中消極對待、推諉扯皮的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取相應(yīng)措施，嚴格責任追究。對工作不到位，未完成整合任務(wù)的，也將追究有關(guān)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)的責任。為了保證優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的順利整合，教育挽救存在問題的黨員干部，市委常委會要求全市黨員干部對是否參與入股辦礦向紀檢監(jiān)察機關(guān)限時申報。希望在礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在問題的黨員干部要珍惜和把握住這一次自我教育、自我改正的機會，嚴格按方案規(guī)定的時限和要求，主動向組織說清問題，自查自糾，不要心存僥幸。對拒不自查自糾的，一經(jīng)查實，要從嚴處理。
　　陳春明說，推進鎢、稀土和螢石資源整合，是關(guān)系發(fā)展全局的一項十分重要的工作，是促進我市經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵一招，是工作的大局。市委、市政府的這項重大決策能否順利貫徹落實，實現(xiàn)預(yù)定目標，是考驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)能力的試金石。組織工作要緊緊跟上，密切配合，看干部是否真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是否具有大局觀念，是否具有推進工作落實的操作能力，并以此作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
　　會上，有關(guān)資源縣、部門和企業(yè)的負責同志作了發(fā)言。（實習生廖旌良、記者陳濟才）
 

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　　牢牢掌握發(fā)展的命脈
　　○贛南日報評論員
　　全球經(jīng)濟發(fā)展形勢表明，誰掌握并科學(xué)利用好了資源，誰就掌握了發(fā)展的命脈。鎢、稀土和螢石是我市實施“對接”戰(zhàn)略，以大開放實現(xiàn)大發(fā)展的重要優(yōu)勢資源。昨日，我市召開大會動員和部署鎢、稀土和螢石資源整合工作，就是為了推進我市礦業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全市各地各有關(guān)部門和企業(yè)要堅決貫徹落實市委、市政府有關(guān)決定，思想要更加統(tǒng)一，措施要更加有力，切實做好資源整合工作，牢牢掌握贛州發(fā)展的命脈。
　　鎢、稀土和螢石是我市寶貴的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，鎢和稀土產(chǎn)業(yè)也一直是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對全市經(jīng)濟發(fā)展意義重大。近年來，全市上下認真落實市委、市政府“整合資源、控制開采、深度加工、做大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方針，通過整合，逐步擺脫了資源開發(fā)利用“低、小、散、亂”的局面，成功引進了一批國內(nèi)外大企業(yè)落戶贛州，實現(xiàn)了國家、地方和相關(guān)企業(yè)受益共贏，資源整合和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得了顯著成效。
　　但是，我們也應(yīng)看到，目前我市三大優(yōu)勢礦業(yè)仍然存在不少問題，并已在很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須通過資源整合，實現(xiàn)資源的集約化開采，引進戰(zhàn)略投資壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高競爭力。
　　市委、市政府高度重視資源整合工作，提出力爭用5年左右的時間，把鎢、稀土和氟化工產(chǎn)業(yè)培植成產(chǎn)值達千億元的產(chǎn)業(yè)集群，樹立起贛州具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)支柱，支撐起贛州的經(jīng)濟大廈。對此，我們要充分認識到，從宏觀經(jīng)濟形勢來看，實施資源整合是大勢所趨；從貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策來看，實施資源整合是必然要求；從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來看，實施資源整合是現(xiàn)實選擇。因此，堅持資源整合，以資源為平臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，是我市經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，關(guān)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系我市工業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，切實提高認識，采取有力措施，進一步把資源整合工作推向深入。
　　要把鎢、稀土和螢石資源整合工作抓緊抓實，就要抓住節(jié)點和難點問題，著力破解發(fā)展難題。首先要破解資源整合不到位的問題。多年來，我市鎢礦布局不合理、礦產(chǎn)初級產(chǎn)品外流等問題之所以沒有得到有效解決，主要原因就是一些地方和部門大局意識不強，缺乏“全市一盤棋”思想，制止亂采濫挖和推進資源整合的力度還不夠。因此，我們要著力解決好思想不統(tǒng)一、認識不到位的問題，解決好工作力度不夠、措施不硬的問題。其次，要破解資源消耗過快的問題。目前，一些地方對鎢、稀土和螢石超量開采、亂采濫挖、浪費資源現(xiàn)象比較突出，我們進行新一輪資源整合工作，就是要遏制資源消耗過快的勢頭，加強生態(tài)和環(huán)境保護，提高資源的集約節(jié)約利用水平，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。再次，要破解產(chǎn)業(yè)不大不強的問題。盡管我市這三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈過短。我們開展資源整合，就能延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，發(fā)展外向型經(jīng)濟，從而推進實現(xiàn)贛州經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
　　加大鎢、稀土和螢石資源的整合力度，是我們各級黨委、政府必須高度重視的一項重要任務(wù)。我們要建立完善保障制度和落實措施，確保資源整合工作取得實效。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，各司其職，廣泛宣傳，形成合力，在全社會營造良好的整合環(huán)境。要落實工作職責，嚴格責任追究，層層落實，有序推進，對措施不力、推諉扯皮、影響整合的要一查到底，決不姑息。要強化監(jiān)督機制，確保公開透明，堅決查處權(quán)錢交易、徇私舞弊、擾亂整合等行為，營造公開公正、廉政勤政的政務(wù)環(huán)境，確保整合和限量開采工作順利進行和如期完成。
　　牢牢掌握贛州發(fā)展的命脈，做好資源整合工作，這是時代賦予我們的使命，是歷史賦予我們的責任，意義重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必增強責任感和使命感，齊心協(xié)力，排難而進，扎實工作，全力推進三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在更高起點上實現(xiàn)贛州經(jīng)濟社會的追趕和跨越！