何仁春:借振興規(guī)劃東風 迎接有色的春天
——湖南有色集團董事長接受湖南衛(wèi)視專訪
2009年03月27日 13:3 5013次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 鉛鋅資訊
受金融風暴的影響,2008年全球經(jīng)濟出現(xiàn)了不同程度的下滑,作為世界經(jīng)濟不可或缺的中國經(jīng)濟也呈現(xiàn)放緩的趨勢,有色金屬工業(yè)同樣也受到了較大的影響,價格大幅下跌,產(chǎn)品需求下降,使有色金屬行業(yè)步入“冬季”。
應對2008年的不利局勢,面對2009年的艱難開局,湖南有色集團上下團結(jié)一心,以“每臨大事有靜氣,狹路相逢勇者勝”的氣勢和“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”的全局觀念,沉著應對,在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局中積極謀劃危機應對措施,并以“同舟共濟渡難關、齊心協(xié)力謀發(fā)展”為主旋律,提出了以成本控制為重點做細企業(yè)管理工作、以結(jié)構優(yōu)化為重點做實內(nèi)部整合工作、以科技創(chuàng)新為重點做優(yōu)產(chǎn)業(yè)升級工作等2009年總體工作思路。
化危機為轉(zhuǎn)機,變被動為主動,做到兩手抓。一方面積極做好內(nèi)部結(jié)構調(diào)整應對危機,積蓄發(fā)展能量;另一方面是在危急中尋找機遇主動出擊,謀劃科學跨越。2月25日,國務院常務會議審議并原則通過的有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(下簡稱“振興規(guī)劃”),無疑是我們在這場危機中遇到的最大機遇。振興規(guī)劃的出臺,有如為低迷的有色金屬行業(yè)注射了一針“強心劑”,為有色金屬企業(yè)重整旗鼓、長遠規(guī)劃、做大做強提供了政策保障和發(fā)展機遇。
對于湖南有色來說,如何利用好振興規(guī)劃,抓住機會,擇機出擊,發(fā)展壯大,我認為應該從以下幾個方面考慮。
一是要正確領會振興規(guī)劃。規(guī)劃的重點落在了“調(diào)結(jié)構”、“促發(fā)展”上面,作為在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位的有色金屬行業(yè),有著工業(yè)的“食鹽”之美譽的有色金屬,因其應用領域之廣、關聯(lián)度之大,被列入了國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,成為國家著力促進發(fā)展的對象之一。“調(diào)結(jié)構”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)、產(chǎn)品技術的調(diào)整上。
對于規(guī)劃中提到的幾大措施,如建立國家收儲機制、調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率、淘汰落后產(chǎn)能、充分利用國內(nèi)外兩種資源等,是我們公司組建以來一直都在努力地向有關政府部門反映和爭取的,現(xiàn)在,國家終于出臺了相關政策,使我們倍感欣慰。然而,我們應當看到,國家出臺振興規(guī)劃,是出于長遠考慮,有色金屬行業(yè)的振興和繁榮并非一朝一夕之事。要改變中國有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度不高、原材料對外依存度偏高、企業(yè)綜合實力較弱、缺乏國際定價話語權等深層次的問題,需要全行業(yè)及政府部門的共同思考與努力。
二是針對振興規(guī)劃的出臺,湖南有色要作出迅速反應。振興規(guī)劃的出臺最讓我們振奮的是特別惠及湖南有色的部分。資源整合與產(chǎn)業(yè)重組將是有色行業(yè)未來的發(fā)展方向。從長期發(fā)展趨勢來看,有色金屬行業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展將取決于對上游資源的控制,這也是湖南有色一直以來強調(diào)資源控制戰(zhàn)略的動力。湖南有色在有色金屬企業(yè)中擁有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,因此深諳此規(guī)律。金屬冶煉離不開上游的礦產(chǎn)資源,在整個產(chǎn)業(yè)鏈中,上游資源的稀缺大大制約著中間環(huán)節(jié)企業(yè)產(chǎn)能的擴張和利潤提升。振興規(guī)劃中提出,在鉛鋅方面,支持湖南有色控股集團等區(qū)域性龍頭公司分別整合區(qū)內(nèi)鉛鋅企業(yè)。我們曾經(jīng)多次提出了進一步整合區(qū)域內(nèi)有色金屬資源的請求,現(xiàn)在有了國家政策的保障,相信湖南有色在資源整合上會有更出色的表現(xiàn)。
同時,現(xiàn)在正是控制國外資源,形成國內(nèi)外資源雙重保障的大好時機。湖南有色在“走出去”獲得資源上,已經(jīng)走在了同行業(yè)的前列,也取得了一定的經(jīng)驗。實踐證明,我們的戰(zhàn)略實施是具有前瞻性的。
三是對振興規(guī)劃后續(xù)實施的一些意見和建議。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃應該出臺較為具體的措施,保障振興規(guī)劃的逐條實施。如淘汰落后產(chǎn)能的問題,如果能有好的激勵、懲罰措施,那么將成為有色金屬行業(yè)退出機制形成的一大突破。
我們重點關注促進企業(yè)重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面。誰擁有資源就擁有未來,資源整合是有色金屬行業(yè)永恒的話題。振興規(guī)劃支持企業(yè)做大做強,促進企業(yè)重組,形成大企業(yè)集團后,有利于提高中國在國際有色金屬市場上的話語權。對此,我們有三點建議:一是選擇性地將各有色大省的省屬大型有色龍頭企業(yè)與央企一樣對待,列入國家重點支持發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源型企業(yè),支持其按照各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢整合本省、外省和境外的有色資源。二是中央政府和各省政府,可以將有色金屬礦權(探礦權、采礦權)向有色金屬行業(yè)的央企和各省有色大型龍頭企業(yè)傾斜和集約轉(zhuǎn)讓,或者以國家資本形式注入到這些企業(yè),發(fā)揮規(guī)模的優(yōu)勢,使有限的資源價值最大化,造福國家和社會。三是各有色大省的省政府,可以將本省的國有有色企業(yè)整合為一體,即以國有資本形式注入到本省的大型有色龍頭企業(yè);同時,積極主導和大力支持大型有色龍頭企業(yè)以市場方式并購其他非國有有色企業(yè),以加快培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)效率,以及國際市場的話語權。
在經(jīng)濟的浪潮中摸爬滾打,有如一場曠日持久的長跑比賽,姿態(tài)的調(diào)整是為了跑得更好,跑得更快,跑得更持久。現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整,目的是為湖南有色下一次的出擊尋找機會,為下一個五年的跨越式發(fā)展積聚能量。我們已經(jīng)樹立起了信心,機遇也已經(jīng)降臨。我堅信,只要我們齊心協(xié)力,積極應對,發(fā)揮“彎道超車”的水平,在危機中擇“機”主動出擊,有色金屬行業(yè)的春天就不會遙遠,中國經(jīng)濟的春天就不會遙遠。
責任編輯:kitty
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