廢料進(jìn)口放寬門檻的意義
2009年03月27日 14:53 4802次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 鋁資訊
國(guó)家環(huán)保總局將在2008年1月頒布新放開(kāi)允許進(jìn)口的廢料目錄,也將放寬審批外商注冊(cè)的政策,在現(xiàn)有審批廢料外國(guó)供貨商和國(guó)內(nèi)收貨商注冊(cè)政策的基礎(chǔ)上,將在文件的審核上和審批時(shí)間及程序上都將進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范。
作為全球最大的廢料引進(jìn)國(guó)和利用率最大國(guó),中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在很多基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)中,都極大地依賴廢料的可循環(huán)利用。就在今年石油價(jià)格一漲再漲,船運(yùn)價(jià)格也狂漲之時(shí),我國(guó)廢料進(jìn)口總數(shù)量在1-9月份仍比去年增長(zhǎng)了23﹪。
明年將會(huì)從禁止進(jìn)口的廢料中選擇我國(guó)用量大,并依賴于廢料作為生產(chǎn)原料的,放入允許進(jìn)口的目錄中,這可能包括廢汽車輪胎、廢漁網(wǎng)、廢塑料瓶子等。而這些完全可以利用的原料,在很多國(guó)家都被當(dāng)作垃圾而被埋掉或焚燒掉。例如,新西蘭的“環(huán)境保護(hù)法案”中,就對(duì)凡是車主不再使用的輪胎,一律由政府環(huán)保部門統(tǒng)一深埋掉,這其中有近一半的輪胎是7成新的,就被當(dāng)作了垃圾扔掉了。對(duì)我國(guó)而言,這實(shí)在是太可惜了!因?yàn)?,在我?guó),用那些根本無(wú)法再利用了的輪胎生產(chǎn)的橡膠地磚、衛(wèi)生間腳墊、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館地墊等等,都是很好的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品出口后在國(guó)外被普遍地使用。新西蘭的公園、兒童游樂(lè)場(chǎng)和散步的街道,就是用中國(guó)生產(chǎn)的橡膠地磚鋪成的。而這些利用廢料的生產(chǎn)過(guò)程,都會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境污染,因而,較發(fā)達(dá)的國(guó)家很少有這些利用廢料而生產(chǎn)的企業(yè)。
從國(guó)際分工的角度講,地大人多資源少的我國(guó),應(yīng)該利用這種資源的互補(bǔ)性,將發(fā)達(dá)國(guó)家扔掉的,但具有利用價(jià)值的原料進(jìn)口到我國(guó),以補(bǔ)充我們的需要。
但是,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)我國(guó)政府來(lái)說(shuō)是個(gè)很大的挑戰(zhàn),政府只有隨著這個(gè)產(chǎn)業(yè)的龐大和復(fù)雜化,而不斷地提高自己的執(zhí)政和監(jiān)管能力,這包括法律政策的不斷完善;監(jiān)控和管理效率的提高;執(zhí)法力度和敏銳度的加強(qiáng)。
放寬門檻,加大自由度,對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的好處是相當(dāng)大的,而最大的收獲者還是政府。
責(zé)任編輯:安子
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