開源節(jié)流    控量穩(wěn)價 
            —— 全國鎢礦地質(zhì)找礦經(jīng)驗交流會暨鎢市場研討會在杭州召開

                
        12月11日，中國鎢業(yè)協(xié)會地質(zhì)礦山分會主持召開的“二00七年全國鎢礦地質(zhì)找礦經(jīng)驗交流會暨鎢市場研討會”在杭州召開，會議由地質(zhì)礦山分會副會長、鐵山壟鎢礦礦長袁光平、地質(zhì)礦山分會副會長、石人嶂礦業(yè)有限公司總經(jīng)理孔唐榮分別主持了會議，來自江西、湖南、廣東、廣西、內(nèi)蒙古自治區(qū)等省、自治區(qū)的主要鎢礦山負(fù)責(zé)人和代表參加了會議。
       中國鎢業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長孔昭慶到會并作了題為《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開源節(jié)流，促進我國鎢業(yè)可持續(xù)發(fā)展》的重要講話。他強調(diào)，2008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，我國鎢業(yè)亟待進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，鎢業(yè)界要加強礦山地質(zhì)工作，為我國鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保證；要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家出臺的一系列關(guān)于鎢的產(chǎn)業(yè)政策；要以黨的十七大精神為先導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強行業(yè)的協(xié)調(diào)自律，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定鎢價，實現(xiàn)全行業(yè)的和諧共贏；要提高資源利用率，推進節(jié)能減排，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，加快推進產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新，大力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力，努力實現(xiàn)鎢業(yè)可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。                 
        會議就我國鎢礦地質(zhì)勘查新進展、晚期資源利用和接替資源找礦情況以及南嶺地區(qū)石英脈型黑鎢礦床找礦評價等地質(zhì)找礦經(jīng)驗進行了廣泛的交流，為鎢礦山，尤其對面臨資源枯竭的鎢礦山今后的地質(zhì)找礦工作和方向提供了許多很好的指導(dǎo)性經(jīng)驗，對增加鎢資源儲量，延長鎢礦山服務(wù)年限具有重要的現(xiàn)實意義。                 
        會議認(rèn)真分析了當(dāng)前鎢礦開采和市場形勢，就如何控制鎢開采總量，穩(wěn)定鎢市場價格，鞏固和發(fā)展鎢業(yè)的良好發(fā)展形勢等重要問題進行了廣泛的討論，一致認(rèn)為，自2002年以來，國家對鎢礦開采實行總量控制，對穩(wěn)定、提高鎢市場價格，保護鎢資源起到了非常重要的作用，鎢市場價格逐年提高和穩(wěn)定，取得了顯著的成效。據(jù)行業(yè)調(diào)查，近年來大部分具有鎢開采資質(zhì)的鎢礦山嚴(yán)格按照國家下達(dá)的控制指標(biāo)組織生產(chǎn)，總量得到了控制，但隨著鎢市場價格的回歸，鎢礦的探礦、采礦投資過熱、鎢開采規(guī)模擴張和某些鎢產(chǎn)區(qū)的濫采亂挖再次抬頭。 
        2002-2006年，國家下達(dá)全國鎢開采總量指標(biāo)年均50092噸，按有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國5年年均實際鎢精礦產(chǎn)量為75762.6噸，年均超出開采控制指標(biāo)51.25%。2007年，國家對鎢開采總量指標(biāo)作了相應(yīng)調(diào)整，并加大了綜合回收鎢的指標(biāo)，下達(dá)的全國鎢開采總量指標(biāo)為59270噸，其中主采鎢指標(biāo)54810噸，綜合回收鎢指標(biāo)是4460噸。但據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年1-10月份全國鎢精礦產(chǎn)量達(dá)67941噸，同比增長3.43%。雖比前5年狀況有明顯改觀，但依然超出鎢精礦開采總量控制指標(biāo)35%左右。主要原因是：有部分鎢綜合回收、以采代探、以多金屬名義采鎢以及濫采亂挖的產(chǎn)量游離于控制指標(biāo)之外。 
        針對當(dāng)前鎢礦開采情況和鎢市場形勢，與會代表提出了以下建議：    
        建議國家有關(guān)部門加強對已出臺的一系列鎢行業(yè)宏觀政策落實的監(jiān)督和查處，制定對尚未納入總量控制指標(biāo)的鎢精礦產(chǎn)量的配套監(jiān)管措施，采取可行的經(jīng)濟、行政、法律等手段遏制這部分鎢精礦產(chǎn)量的無序增長，繼續(xù)深入整頓和規(guī)范鎢礦開采秩序，規(guī)范鎢資源整合，規(guī)范鎢礦開采,保護國家戰(zhàn)略資源，促進鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。                
        建議國家在逐步控制、減少鎢品出口的同時，制定相應(yīng)的措施加強鎢資源的戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備，鞏固和發(fā)展當(dāng)前我國鎢業(yè)實行保護性開采來之不易的好形勢。 
        建議國家盡快制定行業(yè)準(zhǔn)入的配套法規(guī)政策，對新建、改擴建、復(fù)產(chǎn)的鎢開采項目采取切實可行的審批措施，遏制鎢產(chǎn)能的盲目重復(fù)建設(shè)和擴張。 
        建議中國鎢協(xié)繼續(xù)配合政府做好鎢業(yè)的整頓規(guī)范工作，在嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，抑制鎢業(yè)產(chǎn)能的盲目擴張，提高資源總體利用水平，加強行業(yè)自律，繼續(xù)發(fā)揮橋梁和紐帶作用。                 
        近幾年，國家不斷加強對鎢行業(yè)的稅收政策的調(diào)控，鎢礦山企業(yè)對礦工的社會保障以及生活福利也不斷完善和提高，鎢礦開采的管理成本上升；鎢礦企業(yè)在環(huán)境保護、生產(chǎn)技術(shù)投入、安全生產(chǎn)投入、設(shè)備更新改造投入、深邊部探礦和基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大，鎢礦開采品位的下降，鎢精礦成本不斷上升，10萬元/噸的鎢精礦價格是正常的合理的價格回歸。 
        鑒于目前鎢精礦價格出現(xiàn)一定的波動，為穩(wěn)定鎢市場價格，保護資源，促進鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，全國鎢礦企業(yè)達(dá)成共識，嚴(yán)格按照國家下達(dá)的控制指標(biāo)組織生產(chǎn)，從現(xiàn)在開始到明年春節(jié)期間，實施停產(chǎn)檢修措施，減少鎢精礦的生產(chǎn)，共同維護鎢精礦銷售價格10萬元/噸左右的持續(xù)運行。 
        會議認(rèn)為，要穩(wěn)定鎢精礦價格，關(guān)鍵是控制鎢礦開采總量，而控制鎢開采總量關(guān)鍵在于各級政府貫徹落實國家一系列行業(yè)政策的力度。礦山企業(yè)將積極配合政府的宏觀調(diào)控和行業(yè)的治理整頓，對未來鎢市場充滿信心。