由于亂采濫挖和粗放出口，我國鎢資源曾一度出現(xiàn)無序開采、出口惡性壓價等問題。近些年來，國家出臺了整治措施，各地也痛定思痛，采取了保護性開采、有序科學(xué)利用鎢資源的措施，使我國鎢業(yè)走上了由亂到治的道路。
鎢是重要的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源。資料顯示，２
００５年底我國鎢資源儲量占世界儲量的４９％，居世界第一位。自１９０７年江西贛南大余西華山發(fā)現(xiàn)黑鎢礦起，中國鎢業(yè)已走過百年歷程。
２０世紀(jì)８０年代中期，在“大礦大開，小礦放開”“全民、集體、個人一起上”的思想影響下，全國各地鎢礦開采開始陷入混亂。“那時候，大量民工上山對國有礦山內(nèi)的鎢礦資源亂采濫挖，國營礦山遭受了空前的破壞。”江西省稀有稀土金屬鎢業(yè)集團公司營銷處高級經(jīng)濟師祝修盛對當(dāng)時的情景記憶猶新。
１９９１年，國務(wù)院將鎢列為實行保護性開采的特定礦種。但由于受利益驅(qū)動，各地亂采濫挖仍然屢禁不止。
從２００２年至２００４年，國土資源部下達給全國１１５座主要鎢礦的開采總量控制指標(biāo)連年超標(biāo)，鎢礦價格一度跌至每噸２萬元的谷底。中國鎢業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長孔昭慶為此痛心不已：“可以說，我們是用占世界不到５０％的鎢礦產(chǎn)資源滿足了全球８０％多的鎢需求。”
更令人惋惜的是，由于惡性競爭，導(dǎo)致大量產(chǎn)品附加值低的初級產(chǎn)品出口，資源優(yōu)勢并沒有在經(jīng)濟效益上得以體現(xiàn)。２００３年，我國進口鎢絲７６．８噸，進口價每噸超過１９．９萬美元；同年出口鎢絲７０３．９噸，出口價每噸２．８萬美元，僅為進口價的七分之一。
“鎢資源被消耗了，還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。”江西省有色金屬行業(yè)管理辦公室綜合處處長饒振華說。前些年我國每年都向外出口鎢鐵６０００噸左右，而每生產(chǎn)一噸鎢鐵就排放出３００立方米的二氧化碳和二氧化硫。
面對嚴(yán)重局面，國家為保護鎢礦資源密集出臺了一系列調(diào)控政策：
２００５年８月２２日起，國家取消鎢精礦加工貿(mào)易；
２００６年１１月１１日起，國家將鎢品出口退稅全部調(diào)整為零；
２００７年１月１日起，國家將初級鎢產(chǎn)品的暫定關(guān)稅稅率提高５％－１５％。
……
地方政府也加大了對鎢礦亂采濫挖的打擊力度。贛州近年取締非法采礦點１００多處。經(jīng)過整治，２００６年贛州規(guī)模以上鎢企業(yè)實現(xiàn)銷售收入１１０．３億元，利稅１６．２億元，比２０００年分別增長了１４．５倍和３６．７倍。“沒有動真格的礦業(yè)整頓，就沒有贛州鎢業(yè)的今天。”贛州市副市長劉琮感慨地說。
“令人欣喜的是，如今全球鎢市場定價話語權(quán)已開始由國外轉(zhuǎn)向國內(nèi)，出口產(chǎn)品的價格跟著國內(nèi)產(chǎn)品的價格走。”孔昭慶說。２００６年，全國鎢精礦每噸平均售價首超１０萬元，今年以來，中國鎢價的平穩(wěn)上升推動國際鎢市場價格的上揚，我國出口一噸鎢品收入相當(dāng)于２００２年、２００３年的４倍。
“我國鎢業(yè)百年的發(fā)展實踐證明，只有嚴(yán)格按國家規(guī)定保護和合理開發(fā)鎢資源，才能充分發(fā)揮我國鎢資源優(yōu)勢，保持鎢業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。”中國工程院院士、中國有色金屬學(xué)會副理事長左鐵鏞說。
