為降低電解鋁企業(yè)的生產(chǎn)成本，保證發(fā)電企業(yè)的電力消費(fèi)，國家大力推進(jìn)電解鋁企業(yè)直購電的試點(diǎn)工作，并公布了15家試點(diǎn)企業(yè)的名單。但出乎意料的是，不在試點(diǎn)范圍內(nèi)的河南電解鋁企業(yè)卻首先與省內(nèi)電廠簽訂了直購電協(xié)議。
　　電解鋁企直購電進(jìn)退維谷
　　4月21日，中國有色金屬工業(yè)集團(tuán)三屆一次管委會在北京召開。鋁材價格“內(nèi)高外低”、產(chǎn)能過剩、電解鋁直購電等問題成為會上的熱點(diǎn)話題。
　　“河南對電解鋁企業(yè)的政策真好”是眾多參會企業(yè)代表熱議的焦點(diǎn)。3月25日，河南省打包十幾家電解鋁企業(yè)與省內(nèi)4、5家電廠簽訂的電鋁直購電協(xié)議開始執(zhí)行，當(dāng)月執(zhí)行電價為0.395元。河南省內(nèi)自備電廠鋁企用電成本約0.45元，此前清理的優(yōu)惠電價約0.42元。“河南的電解鋁企業(yè)率先破冰，發(fā)揮大用戶直購電交易機(jī)制，打破電網(wǎng)公司壟斷，利于降低企業(yè)成本。”北京首創(chuàng)期貨有限責(zé)任公司金屬高級分析師宋立波向《中國能源報》記者介紹。
　　早在3月6日，國家工信部、國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會、國家能源局就公布了《關(guān)于清理優(yōu)惠電價有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于開展電解鋁企業(yè)直購電試點(diǎn)工作的通知》，要求各地取消自行出臺的優(yōu)惠電價措施，并推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn)工作。但這項(xiàng)工作進(jìn)行的并不十分順利。
　　一位不愿透露姓名的山東電解鋁企業(yè)老總告訴《中國能源報》記者：“現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)也不行，不生產(chǎn)也不行。開工生產(chǎn)就要虧損，因此許多鋁企都拒絕地方政府重啟產(chǎn)能的要求；不開工生產(chǎn)，地方政府就不跟我們洽談直購電的問題。所以，企業(yè)還不如不生產(chǎn)，給員工發(fā)部分工資呢。”中鋁公司總經(jīng)理熊維平也指出：“對于電解鋁企業(yè)所在的地方政府來說，只要電解鋁企業(yè)運(yùn)營起來就是GDP。”
　　目前，我國電解鋁產(chǎn)能為1850萬噸，國內(nèi)實(shí)際需求只有1400萬噸左右。而且，還有一些電解鋁企業(yè)正在建設(shè)。再加上國儲、商儲有限，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)矛盾突顯。工信部原材料巡視員賈銀松介紹說：“當(dāng)前，我國電解鋁出口下降，由于國內(nèi)外鋁價倒掛，‘出不去’已經(jīng)變成‘凈進(jìn)口’。而且，地方政府要求電解鋁企業(yè)先開起來，才執(zhí)行優(yōu)惠電價，這導(dǎo)致市場競相降價。”熊維平十分感嘆，“鋁工業(yè)的‘暴利’時代一去不復(fù)返了！”
　　“過網(wǎng)費(fèi)”不明確制約直購電價
　　歸根結(jié)底，直購電將使利益在用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)間進(jìn)行重新分配，受益的顯然是用電企業(yè)，參與交易的發(fā)電企業(yè)可以“以量補(bǔ)價”，而未參與交易的發(fā)電企業(yè)由于電量分流可能受到一定影響，電網(wǎng)企業(yè)則會受到一定沖擊。此次國家四部委雖要求電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行直購電試點(diǎn)的相關(guān)政策，但電網(wǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未明確。
　　熊維平表示，電解鋁企業(yè)直購電最關(guān)鍵的問題是電網(wǎng)公司的過網(wǎng)電價，即輸配電價如何確定的問題，這也是老問題。因?yàn)檩斉潆妰r有了彈性后，任何直購電的優(yōu)勢都會得到實(shí)現(xiàn)。“我們也在積極跟發(fā)改委、電監(jiān)會溝通，看能否根據(jù)大型電解鋁企業(yè)的情況，由國家在征求意見的基礎(chǔ)上再核定一個過網(wǎng)電價。例如0.08元、0.09元、0.1元，如果過了0.15元就不需要談了 。”
　　據(jù)了解，就目前的情況而言，最終簽訂的直購電用電價格將不會超過0.3元，直購電優(yōu)惠價將在0.06元左右。青銅峽鋁業(yè)與當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)的協(xié)議洽談已經(jīng)進(jìn)入尾聲，最終簽訂的價格很有可能為0.25元。包頭鋁業(yè)方面也透露，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)承諾給企業(yè)最高不超過0.3元的直購電用電價格，而西部地區(qū)目前的電價則在0.35元上下。
　　直購電是由兩個因素決定的，輸電電價是彈性的，但最終是要和發(fā)電企業(yè)合作。如有些電解鋁企業(yè)所在地區(qū)只有火電，而發(fā)電煤還在500—600元/噸，其發(fā)電成本相對較高。“因此，我建議電解鋁企業(yè)多和水電長期合作。火電用煤也要找價格低的。”熊維平說，“如果這個政策一旦突破，那么符合電解鋁直購電條件的企業(yè)就不止15家，對大多數(shù)電解鋁廠都是有利的。”
　　據(jù)了解，已公布名單的15家試點(diǎn)企業(yè)主要集中于云南、貴州、陜西等能源富集區(qū)域，涉及中國有色金屬工業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè)有14家。這表明國家在擴(kuò)大直購電試點(diǎn)范圍的同時，也兼顧到了支持優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。