【發(fā)布單位】商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部
【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部令2009年第2號(hào)
【發(fā)布日期】2009-04-20
【實(shí)施日期】2009-05-20


　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，現(xiàn)公布修訂后的《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》，自公布之日起30日后施行。《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》（原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、科學(xué)技術(shù)部2001年第14號(hào)令）同時(shí)廢止。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長(zhǎng)：陳德銘
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長(zhǎng)：萬(wàn) 鋼
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年四月二十日

　　第一條 為規(guī)范我國(guó)技術(shù)出口的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條 列入《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(另行發(fā)布)中禁止出口的技術(shù)，不得出口。

　　第三條 國(guó)家對(duì)列入《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》的限制出口技術(shù)實(shí)行許可證管理，凡出口國(guó)家限制出口技術(shù)的，應(yīng)按本辦法履行出口許可手續(xù)。

　　第四條 屬于本辦法第三條規(guī)定的限制出口技術(shù)的出口許可由技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者所在地的省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地方商務(wù)主管部門(mén)”)會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市科技行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地方科技行政主管部門(mén))管理。

　　第五條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者出口本辦法第三條所規(guī)定的限制出口技術(shù)前，應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)限制出口技術(shù)申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》，見(jiàn)附表一)，報(bào)送地方商務(wù)主管部門(mén)履行出口許可手續(xù)。
　　屬于國(guó)家秘密技術(shù)的限制出口技術(shù)，在按本辦法履行許可手續(xù)前，應(yīng)先按《國(guó)家秘密技術(shù)出口審查規(guī)定》辦理保密審查手續(xù)，并持保密審查主管部門(mén)批準(zhǔn)的《國(guó)家秘密技術(shù)出口保密審查批準(zhǔn)書(shū)》按本條第一款規(guī)定程序辦理出口申請(qǐng)。

　　第六條 地方商務(wù)主管部門(mén)自收到《申請(qǐng)書(shū)》之日起30個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同地方科技行政主管部門(mén)分別對(duì)技術(shù)出口項(xiàng)目進(jìn)行貿(mào)易審查和技術(shù)審查，并決定是否準(zhǔn)予出口。
　　申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不清或有其它申請(qǐng)不符合規(guī)定的情形，地方商務(wù)主管部門(mén)可要求申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

　　第七條 地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在收到《申請(qǐng)書(shū)》之日起5個(gè)工作日之內(nèi)，將相關(guān)材料轉(zhuǎn)地方科技行政主管部門(mén)。地方科技行政主管部門(mén)在收到《申請(qǐng)書(shū)》之日起15個(gè)工作日內(nèi)，組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)出口的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審查并將審查結(jié)果反饋地方商務(wù)主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)科技部備案。

　　第八條 限制出口技術(shù)的貿(mào)易審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　　(一)是否符合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策，并有利于促進(jìn)外貿(mào)出口；
　　(二)是否符合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)出口政策，并有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
　　(三)是否符合我國(guó)對(duì)外承諾的義務(wù)。

　　第九條 限制出口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　　(一)是否危及國(guó)家安全；
　　(二)是否符合我國(guó)科技發(fā)展政策，并有利于科技進(jìn)步；
　　(三)是否符合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，并能帶動(dòng)大型和成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

　　第十條 出口申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，由地方商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可意向書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)出口許可意向書(shū)》，見(jiàn)附表二)。《技術(shù)出口許可意向書(shū)》的有效期為3年。
　　在申請(qǐng)出口信貸、保險(xiǎn)意向承諾時(shí)，必須出具《技術(shù)出口許可意向書(shū)》，金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)憑《技術(shù)出口許可意向書(shū)》辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第十一條 對(duì)沒(méi)有取得《技術(shù)出口許可意向書(shū)》的限制出口技術(shù)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人都不得對(duì)外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，不得做出有關(guān)技術(shù)出口的具有法律效力的承諾。

　　第十二條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者在《技術(shù)出口許可意向書(shū)》有效期內(nèi)，未簽訂技術(shù)出口合同的，應(yīng)按本辦法第五條規(guī)定的程序向地方商務(wù)主管部門(mén)重新提出出口申請(qǐng)。

　　第十三條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者簽訂技術(shù)出口合同后，持《技術(shù)出口許可意向書(shū)》、合同副本、技術(shù)資料出口清單(文件、資料、圖紙、其他)(見(jiàn)附表四)、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)出口許可證。

　　第十四條 地方商務(wù)主管部門(mén)對(duì)技術(shù)出口合同的真實(shí)性進(jìn)行審查，并自收到本辦法第十三條規(guī)定的文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)技術(shù)出口做出是否許可的決定，對(duì)許可出口的技術(shù)頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)出口許可證》，見(jiàn)附表三)。

　　第十五條 限制出口技術(shù)的技術(shù)出口合同自《技術(shù)出口許可證》頒發(fā)之日起生效。

　　第十六條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者到地方商務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)取《技術(shù)出口許可證》前，應(yīng)登錄商務(wù)部網(wǎng)站上的“技術(shù)進(jìn)出口合同信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址為：jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn )，按程序錄入合同內(nèi)容。

　　第十七條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者獲得《技術(shù)出口許可證》后，如需更改技術(shù)出口內(nèi)容，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)出口許可手續(xù)。

　　第十八條 凡經(jīng)批準(zhǔn)允許出口的國(guó)家限制出口技術(shù)出口項(xiàng)目，技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者在辦理海關(guān)事宜時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示《技術(shù)出口許可證》，海關(guān)驗(yàn)核后辦理有關(guān)放行手續(xù)。

　　第十九條 商務(wù)部會(huì)同科技部負(fù)責(zé)對(duì)地方商務(wù)主管部門(mén)和地方科技主管部門(mén)的技術(shù)出口許可進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)限制出口技術(shù)管理的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
　　地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在每年1月31日前將上年度批準(zhǔn)的技術(shù)出口許可事項(xiàng)向商務(wù)部備案。

　　第二十條 凡違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律規(guī)定，追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的責(zé)任。

　　第二十一條 核技術(shù)、核兩用品相關(guān)技術(shù)、化學(xué)兩用品相關(guān)技術(shù)、生物兩用品相關(guān)技術(shù)、導(dǎo)彈相關(guān)技術(shù)和國(guó)防軍工專(zhuān)有技術(shù)的出口不適用本辦法。

　　第二十二條 本辦法自公布之日起30日后施行。2002年1月1日起施行的《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》(原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、科學(xué)技術(shù)部2001年第14號(hào)令)同時(shí)廢止。