5月3日，國家發(fā)改委網(wǎng)站刊登了《在保增長，擴(kuò)內(nèi)需中加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級》(下稱“產(chǎn)能淘汰”)一文，詳盡地披露了五大產(chǎn)業(yè)的20多種細(xì)分產(chǎn)品在未來3年的產(chǎn)能淘汰指標(biāo)。
　　其中，有色金屬、石化、輕工產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品淘汰指標(biāo)皆為首次公開。鋼鐵和紡織產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品淘汰指標(biāo)，已在各自行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則之中有所公布。
　　發(fā)改委在這篇文章中提到了細(xì)分產(chǎn)品的淘汰指標(biāo)和未來發(fā)展方向。其中，三種有色金屬(銅、鉛、鋅)今年的總計(jì)淘汰產(chǎn)能將為130萬噸，另外像造紙產(chǎn)業(yè)也要在3年內(nèi)淘汰200萬噸以上。
　　此舉顯示，政府正在加大對一些制造業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)能淘汰力度，以此完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并引導(dǎo)企業(yè)向高附加值產(chǎn)品繼續(xù)發(fā)展。

淘汰力度加強(qiáng)
　　這些最新公布的信息，與既有政策一脈相承，但在一些表述上也做了微調(diào)，產(chǎn)能淘汰的意愿更加明確。
　　如投資巨大的煉油產(chǎn)業(yè)方面，到2008年底，我國本已淘汰了落后煉油能力達(dá)1000多萬噸。但根據(jù)發(fā)改委的最新說法，國家將對煉油行業(yè)采取“區(qū)域等量”替代方式，到2011年要淘汰100萬噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，將積極引導(dǎo)“100萬噸到200萬噸的煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)”。
　　此前，政府并沒有明確要淘汰“100萬噸煉油裝置”，而且對“200萬噸煉油裝置”的態(tài)度也是“引導(dǎo)和鼓勵它們向生產(chǎn)特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)型”。這說明，小規(guī)模煉廠今后的發(fā)展空間將很小，政府也希望加快其淘汰進(jìn)程。
　　而另一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能淘汰力度，也超出了此前業(yè)內(nèi)的預(yù)期。2009年，我國對銅、鉛、鋅的淘汰產(chǎn)能各在30萬噸到60萬噸之間。
　　一位不愿透露姓名的分析師表示，我國銅、鉛、鋅等產(chǎn)能各在300萬噸到400萬噸之間，“比如鉛，今年要淘汰60萬噸的話，就占整體鉛產(chǎn)能的20%，已經(jīng)不小?，F(xiàn)在，不少有色金屬企業(yè)已陷入停產(chǎn)狀態(tài)，淘汰產(chǎn)能對有色金屬的價(jià)格上揚(yáng)和項(xiàng)目重新開工會有一定的作用。”
　　再如造紙業(yè)，同樣能看出淘汰總量增大的趨勢。根據(jù)最新規(guī)劃，我國要在今后3年淘汰落后制漿造紙產(chǎn)能200萬噸以上，也就是說每年至少淘汰60萬噸以上，這也比之前發(fā)改委和前環(huán)保總局(現(xiàn)為環(huán)保部)的年度淘汰目標(biāo)“50萬噸”有所提高。
　　2008年年底，我國已淘汰了造紙落后產(chǎn)能547萬噸，“雖然200萬噸僅占目前整體產(chǎn)能的3%左右，但這個(gè)目標(biāo)我感覺已經(jīng)很大。”招商證券研究員王旭東對CBN記者說道，“當(dāng)然，光靠淘汰肯定不夠，產(chǎn)業(yè)的振興最終還要依靠于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)程度。”

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