廣西出手一攬子政策 助企業(yè)破發(fā)展“堅(jiān)冰”
2009年05月06日 9:46 4535次瀏覽 來源: 新華網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞
5月6日消息 2008年下半年,一場(chǎng)突如其來的金融危機(jī)席卷而來,廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。今年以來,廣西各地深入調(diào)研,及時(shí)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一系列政策措施,積極化解國(guó)際金融危機(jī)給廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響。
快速反應(yīng) 廣西出臺(tái)“組合拳”應(yīng)對(duì)危機(jī)
“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出手快、措施實(shí)、力度大”這是廣西企業(yè)對(duì)自治區(qū)黨委、政府的共同評(píng)價(jià)。
廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低、企業(yè)素質(zhì)總體不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,受國(guó)際金融危機(jī)影響,去年下半年開始,工業(yè)生產(chǎn)減速,部分企業(yè)限產(chǎn)減產(chǎn)。對(duì)此,廣西政府迅速反應(yīng),堅(jiān)持從早從快原則,采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,集中全社會(huì)力量,多渠道籌措建設(shè)資金,在全區(qū)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐;抓住國(guó)家實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機(jī)遇,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),加快鋼鐵、有色金屬、汽車、石化、裝備制造等重大產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)食糖、氧化鋁等工業(yè)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控,組織實(shí)施40萬噸地方食糖收儲(chǔ)、5萬噸電解鋁儲(chǔ)備,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)銷回升。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)幫助企業(yè)渡過難關(guān);完善貿(mào)易政策穩(wěn)定和擴(kuò)大出口;擴(kuò)大消費(fèi);促進(jìn)就業(yè)保障和改善民生等等。這些措施緊貼中央的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,保持廣西發(fā)展良好勢(shì)頭”這一主題,既符合廣西的實(shí)際區(qū)情,又行之有效,有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)廣西帶來的不利影響。
措施實(shí)力度大 廣西出“重拳”助企業(yè)渡難關(guān)
在國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延、對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深的情況下,廣西黨委、政府出“重拳”,果斷決定,今年要完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6000億元,技術(shù)改造投資1500億元,新增貸款2000億元?,F(xiàn)在,全區(qū)正轟轟烈烈開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”活動(dòng)。這對(duì)廣西應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,意義十分重大。
6000億元社會(huì)固定資產(chǎn)投資是今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是保持廣西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最有效的途徑和辦法。對(duì)于6000億元投資的檢查監(jiān)督,自治區(qū)紀(jì)委分為事前、事中和事后檢查監(jiān)督,做到系統(tǒng)而全方位的監(jiān)督。 自治區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示,一定加大監(jiān)督檢查力度,完善體制機(jī)制,把6000億元投資管好、用好、用出效益,確保每一分錢都用在刀刃上,向老百姓交上一本“放心賬”。對(duì)于廣西1500億元的技術(shù)改造投資方向,自治區(qū)經(jīng)委副主任汪春偉說,今年我區(qū)1500億元企業(yè)技術(shù)改造投資,重點(diǎn)是抓好以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè)、以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)、以煉油為主的石化產(chǎn)業(yè)、以鋼鐵為主的冶金產(chǎn)業(yè)等七個(gè)千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以及加快建材、造紙、醫(yī)藥等七個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而2000億元的新增貸款目標(biāo)將為今年廣西完成6000億元固定資產(chǎn)投資注入源頭活水,并在廣西產(chǎn)生數(shù)倍的乘數(shù)效應(yīng),推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)在逆境中奮力而上,保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一石激起千重浪。廣西各地財(cái)政也紛紛出臺(tái)措施千方百計(jì)助企業(yè)抵御經(jīng)濟(jì)“寒冬”。
柳州作為廣西的工業(yè)重鎮(zhèn),受到金融危機(jī)的影響可想而知。但是出人意料的是,至今年第一季度柳州實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值425.75億元,同比增長(zhǎng)6.74%;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值211.85億元,同比增長(zhǎng)9.5%。并且,至今柳州沒有一家企業(yè)因金融危機(jī)而破產(chǎn),也沒有出現(xiàn)大規(guī)模的裁員現(xiàn)象。、
柳州市市長(zhǎng)趙玉林說,柳州在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過程中,除了抓緊落實(shí)利用好國(guó)家及自治區(qū)的相關(guān)政策外,措施得力是抗擊金融危機(jī)的一大利器。趙玉林說,去年11月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。柳州快速反應(yīng),于去年11月17日就出臺(tái)了提出九大意見八項(xiàng)要求,出臺(tái)幫扶柳州中小企業(yè)十大措施。其反應(yīng)在廣西乃至全國(guó)都是比較快的。
十大措施包括:柳州市財(cái)政撥款5000萬元用于支持中小企業(yè)發(fā)展,其中3000萬元作為新增資本金注入市中小企業(yè)擔(dān)保公司,2000萬元用于中小企業(yè)技術(shù)改造和流動(dòng)資金貼息或補(bǔ)助;金融機(jī)構(gòu)計(jì)劃拿出30億元信貸額度,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)貸款規(guī)模,貸款利率按國(guó)家基準(zhǔn)利率執(zhí)行,部分中小企業(yè)可視情況給予更多的優(yōu)惠;市財(cái)政安排2000萬元資金,用于扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;柳州市中小企業(yè)擔(dān)保公司將中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)率從1.92%年下調(diào)至1%/年;加快辦理企業(yè)出口減免稅手續(xù),實(shí)行即征即退......政策一經(jīng)出臺(tái),柳州的工業(yè)開始漸漸煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。
非常時(shí)期非常措施 現(xiàn)場(chǎng)辦公解項(xiàng)目建設(shè)難題
在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,保廣西發(fā)展良好勢(shì)頭目標(biāo)的非常時(shí)期,廣西政府以非常之力,采取非常政策、非常辦法、非常措施,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
4月13日,一場(chǎng)特殊的協(xié)調(diào)會(huì)在廣西召開,廣西自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)經(jīng)委、自治區(qū)建設(shè)廳、自治區(qū)國(guó)土資源廳、自治區(qū)水利廳、自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、自治區(qū)環(huán)保局、自治區(qū)林業(yè)局、自治區(qū)鐵辦與及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的廳局領(lǐng)導(dǎo)在10個(gè)分會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,分別與14個(gè)市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的相關(guān)部門、單位和項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行對(duì)接,現(xiàn)場(chǎng)解決各地在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。不完全統(tǒng)計(jì),協(xié)調(diào)會(huì)當(dāng)日,共受理審批、項(xiàng)目咨詢協(xié)調(diào)等事項(xiàng)384項(xiàng),其中現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)106項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)承諾會(huì)后辦結(jié)80項(xiàng)。
廣西各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)不僅僅停留在搭建平臺(tái),幫助解決企業(yè)解決項(xiàng)目審批過程中遇到的難題,同時(shí)還進(jìn)企業(yè)門、聽企業(yè)言,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際問題和困難,從細(xì)節(jié)上真正把幫助企業(yè)解困作為當(dāng)務(wù)之急,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展。
崇左是個(gè)剛剛起步不久的新興城市,在面對(duì)金融危機(jī)的考驗(yàn)時(shí),市委市政府不斷強(qiáng)化政策措施,以服務(wù)企業(yè)發(fā)展和關(guān)心企業(yè)成長(zhǎng)為主旨,向企業(yè)創(chuàng)造一流服務(wù)環(huán)境,全面推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,大力推行上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、全程代理的“保姆式”服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。崇左市常務(wù)副市長(zhǎng)蔣連生說,在審批企業(yè)設(shè)立項(xiàng)目的過程中,崇左設(shè)立的馬上辦理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),是崇左服務(wù)企業(yè)工作中的一大亮點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的設(shè)立解決了政府部門互相推諉的弊端,加快了企業(yè)項(xiàng)目的審批流程,開創(chuàng)了“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
貴港和玉林兩市,在服務(wù)企業(yè)抵御金融危機(jī)時(shí),實(shí)行“企業(yè)為主,政府推動(dòng),部門配合”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立服務(wù)企業(yè)年專門小組,掛點(diǎn)聯(lián)系骨干企業(yè),搞好跟蹤服務(wù),與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共同分析困難,提出措施建議,幫助解決困擾企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。使兩市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
4月20日,廣西統(tǒng)計(jì)局召開的今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì),透露了兩個(gè)振奮人心的數(shù)據(jù):一季度廣西生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%。廣西作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的西部省區(qū),在金融危機(jī)繼續(xù)蔓延之時(shí),卻保持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,這無疑是廣西政府在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)反應(yīng)迅速,措施得力而彰顯的結(jié)果。
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