獨霸天下的中國鎢業(yè)，本應(yīng)有惟我獨尊的王者風(fēng)范，然而多年來卻在國際買家面前俯首稱臣，價格全由人家說了算。近三年來，通過多方努力全球鎢市不僅有了中國聲音，而且影響到國際鎢價行情，“中國因素”對鎢市的影響越來越大。

  中國鎢業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長孔昭慶認為，近兩年我國鎢市行業(yè)的走勢主要有三大特征：一是鎢精礦10萬元/噸以上的價格已被上下游企業(yè)和市場接受和認可；二是市場定價的話語權(quán)已由下游企業(yè)轉(zhuǎn)向上游，國外正在逐步向國內(nèi)過渡；三是供求雙方浮躁的情緒慢慢得到消除，市場趨向成熟，在價格上也達到了一個相對穩(wěn)定狀態(tài)。有了這樣的基礎(chǔ)，在需求穩(wěn)定增長、供應(yīng)具有一定約束性的環(huán)境里，鎢價的穩(wěn)定是肯定的?？渍褢c指出，穩(wěn)定的需求、約束性的供應(yīng)、成熟的心理，以及上下游的和諧成了支撐市場和價格的四大因素。

  近兩年來，鎢市之所以在高位運行，有些專家認為是多種因素綜合作用的結(jié)果。其中，既有國家加強宏觀調(diào)控、經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展的作用，也有其自身加強調(diào)整、價格合理回歸的因素，同時還有國內(nèi)外其他因素的影響，但是，“中國因素”對鎢市場產(chǎn)生的重大影響已不可忽視。今年，中國鎢業(yè)將走過100年的歷程，百年中國鎢業(yè)在國際上不僅要有影響力，而且更應(yīng)該有充分的定價話語權(quán)。

  消費增長加快產(chǎn)量約束初見成效

  從2003年開始，我國經(jīng)濟增長率一直在10%平臺上，2006年我國GDP同比增長10.7%，對外貿(mào)易同比增長23.8%。國民經(jīng)濟的發(fā)展，拉動了建材、汽車、鋼鐵、機械加工、電子、工程機械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速增長，促使鎢消費進一步增加。2005年，我國鎢消費量已達到2.23萬噸，是2000年鎢消費量的1.78倍。2006年，我國鎢消費量預(yù)計在2.35萬噸左右，已占世界鎢消費量的三分之一，成為世界第一鎢消費大國。受國內(nèi)外市場對鎢需求的不斷增長的影響，從2003年初開始，國內(nèi)鎢精礦供應(yīng)就出現(xiàn)了緊缺。2005年，我國鎢精礦產(chǎn)量雖然達到前所未有的9.1萬噸，但還不能滿足鎢冶煉加工企業(yè)的生產(chǎn)需求，進口的鎢礦砂及其精礦達到6086.7噸。2006年，我國鎢礦的進口量進一步加大，全年達到12274噸，比上年增長101.6%。

  近年來，我國政府一直堅持總量控制政策，力求從源頭上控制開采總量。從執(zhí)行情況上看，雖然還存在一些問題，但總體上效果還是比較明顯的。2005年，國務(wù)院相繼出臺了加強鎢、錫、銻行業(yè)管理的通知和全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知后，各級政府加大了全面遏制無證勘察和開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源等違法行為的力度。特別是鎢原料主要生產(chǎn)地的江西、湖南，將鎢礦業(yè)秩序作為清理整頓的重點進行了專項整治。

  江西在一年多時間里關(guān)閉了29家與國有鎢礦重疊、采選工藝落后、浪費資源、破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的鎢礦，關(guān)閉了60余家無合法礦石來源的鎢加工企業(yè)。江西贛州市政府組織人員逐礦進行檢查，嚴格控制開采總量、規(guī)范開采秩序，打擊以鉛、鋅、銅等名義來開采鎢礦和以探代采等行為。湖南省對30多個重點礦區(qū)進行了集中整治，取締非法礦山，停產(chǎn)整頓有違法行業(yè)的礦山。2006年，全國鎢精礦的產(chǎn)量比2005年只增加了8.8%，江西鎢精礦的產(chǎn)量同比減少了10.29%。

  政策持續(xù)出臺產(chǎn)業(yè)鏈整合力度加強

  國家實行的一系列鎢產(chǎn)業(yè)政策，促使了中國鎢業(yè)進一步向規(guī)范、有序的方向發(fā)展。國家從資源保護、資源的可持續(xù)利用等方面的角度出發(fā)，對鎢產(chǎn)業(yè)政策進行了調(diào)整，反映在鎢市場上是積極的。

  以出口配額政策和稅收政策為例說明，在出口配額政策方面，中國鎢的出口配額是逐年減少的。2003年出口配額1.81萬噸，2004年和2005年出口配額為1.63萬噸，2006年出口配額減少為1.58萬噸，2007年又減少為1.54萬噸。

    在稅收政策方面，2005年5月1日，財政部、國家稅務(wù)總局將鎢及其制品的出口退稅從13%下調(diào)至8%，2006年1月1日從8%再次下調(diào)至5%；2006年9月15日起中國鎢品的出口退稅全部調(diào)整為零，2006年11月22日起禁止鎢精礦加工貿(mào)易；2007年1月1日起，把初級鎢產(chǎn)品的暫定關(guān)稅提高5%～15%。即三氧化鎢、仲鎢酸銨、碳化鎢、鎢粉和未鍛軋鎢出口暫定關(guān)稅調(diào)為5%；主要含鎢的礦灰及殘渣、硅鎢鐵和鎢鐵的出口關(guān)稅為10%；鎢廢碎料出口關(guān)稅調(diào)整為15%。

  國家在這么短的時間內(nèi)密集地出臺多項鎢業(yè)政策，就是向市場發(fā)出保護鎢資源、加快鎢產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展刻不容緩的強烈信號，“中國因素”更加凸現(xiàn)。

  中國的鎢業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈特點大致可分為礦山企業(yè)、冶煉企業(yè)、加工企業(yè)等幾個利益集團，在市場價格穩(wěn)定時各產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)友好合作。2004年以來的價格風(fēng)暴，使后續(xù)產(chǎn)業(yè)對原料產(chǎn)業(yè)有一個重新的定位與認識，市場的話語權(quán)也轉(zhuǎn)移到礦山企業(yè)。為此，有實力的企業(yè)集團、重點企業(yè)加大了對礦山的滲透。廈門鎢業(yè)股份有限公司取得了國家已探明的最大的鎢礦床之一行洛坑鎢礦采礦權(quán)，鎢金屬儲量達29.5萬噸，總投資2.67億元。此外，湖南有色金屬控股集團、中國五礦有色金屬股份有限公司、江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團等企業(yè)，紛紛加大投資與并購力度，延伸自己的產(chǎn)業(yè)鏈。

  中國鎢業(yè)的大整合、大重組，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。鎢產(chǎn)業(yè)整合的結(jié)果，增強了企業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強了企業(yè)的競爭力，也增強了企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)言權(quán)。從這個意義上講，產(chǎn)業(yè)鏈整合的“中國因素”也是中國鎢產(chǎn)業(yè)爭取話語權(quán)的一個重要方面。

  下游企業(yè)價值取向趨同

  長期以來，鎢產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)之間的關(guān)系隨著市場的變化而變化。鎢原料價格高時，冶煉企業(yè)向礦山企業(yè)要原料；鎢原料價格低時，礦山企業(yè)希望冶煉企業(yè)多要一些原料，但價格基本上是冶煉企業(yè)說了算，這種“兩面性”的關(guān)系一直維持到2004年。

  2004年以后，隨著鎢市場的劇烈變化，上下游企業(yè)都在謀求穩(wěn)定和諧的供求關(guān)系，對鎢精礦的價格與價值也有了一個比較全面的認識。鎢精礦價格上漲后，國有礦山和民營礦山的成本都有較大程度的增加。如國有大礦山為延長礦山開采年限，加大了探礦投入；對礦山重大生產(chǎn)設(shè)備進行更換或大修；加大安全投入；對尾砂壩進行修繕或重建；加大環(huán)保投入。這些開支中有的是企業(yè)主動投入的，有的則是國家強制性的。礦山整頓增加了礦山運營成本，因此鎢精礦10萬元/噸的價位已被上下游企業(yè)和市場接受和認可，這是上下游企業(yè)和諧的一個重要標志。

  江西理工大學(xué)萬林生教授認為，中國作為產(chǎn)鎢大國是有能力調(diào)控國際鎢價的。他說，從客觀上講，鎢資源枯竭和世界經(jīng)濟尤其是中國經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來的供需缺口，以及鎢價長期偏離它的稀缺性價值，這些都要求鎢要有一個合理的價位。而且，鎢的原料企業(yè)、冶煉加工企業(yè)等不同企業(yè)的價值取向，正在逐步趨向于一致。只要鎢行業(yè)齊心協(xié)力，嚴格執(zhí)行國家對鎢礦開采、鎢品生產(chǎn)和出口實施的總量控制的政策。不追求短期利益，就一定能夠建立良好的鎢品價格形成機制。

  在行業(yè)自律方面，鎢行業(yè)的自律事實上在20世紀80年代就已經(jīng)開始，但是比較見成效的還是在最近幾年。

  2002年，中國鎢業(yè)協(xié)會出臺了《中國鎢礦企業(yè)行業(yè)自律公約》，對嚴格控制鎢精礦生產(chǎn)總量，建立合理、科學(xué)的價格定位和運行機制等方面進行了研究部署。并決定從源頭做起實施鎢礦企業(yè)行業(yè)自律，通過鎢礦企業(yè)行業(yè)自律來帶動和實施全行業(yè)的自律。應(yīng)該說，在當(dāng)時鎢業(yè)形勢比較嚴峻的情況下，實施自律對全行業(yè)走出困境，統(tǒng)一各方面的認識起了積極的作用。2005年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)38號文件，提出要加強鎢錫銻行業(yè)管理，加強行業(yè)準入和產(chǎn)品出口管理，制定行規(guī)行約，防止低價競銷和惡性競爭，提高行業(yè)自律水平。