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一、

國務(wù)院重點(diǎn)支持六方面企業(yè) 帶動(dòng)投資4600億

　　
　　●支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)
　　●發(fā)展新能源汽車，支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)
　　●大力發(fā)展風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件及核電關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵組件等
　　●支持物流業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和城鄉(xiāng)物流配送等工程
　　●今年中央安排200億技術(shù)改造專項(xiàng)資金 預(yù)計(jì)直接帶動(dòng)全社會(huì)投資4600億

　　5月7日消息     國務(wù)院總理溫家寶6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究企業(yè)技術(shù)改造工作，部署進(jìn)一步解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題。
　　會(huì)議指出，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長一攬子計(jì)劃的重要組成部分。前一階段，有關(guān)部門按照中央的部署，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作，總體進(jìn)展順利。中央技術(shù)改造投資陸續(xù)下達(dá)到企業(yè)，對于提振市場和企業(yè)信心，擴(kuò)大國內(nèi)需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了積極作用。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，要堅(jiān)持與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、自主創(chuàng)新、企業(yè)重組和加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，對以下六個(gè)方面給予重點(diǎn)支持：一是支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程，推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化，提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平。三是發(fā)展新能源汽車，支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，發(fā)展填補(bǔ)國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品。四是支持集成電路設(shè)計(jì)和先進(jìn)生產(chǎn)線建設(shè)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、ＴＤ－ＳＣＤＭＡ等新一代移動(dòng)通信設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)研發(fā)能力建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，支持軟件及信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。五是大力發(fā)展風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件及核電關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵組件等。六是支持物流業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和城鄉(xiāng)物流配送等工程。為此，今年中央以貸款貼息為主的方式，安排２００億元技術(shù)改造專項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動(dòng)全社會(huì)投資４６００億元。會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度，保證項(xiàng)目質(zhì)量；向社會(huì)公布技改項(xiàng)目目錄，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，改進(jìn)和完善項(xiàng)目管理，提高資金使用效益。
　　會(huì)議指出，妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的重要舉措，對于應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)增長、改善民生具有重要意義。會(huì)議要求各地采取切實(shí)有效措施，多渠道籌集所需資金，于２００９年年底前，將關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員全部納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，統(tǒng)籌解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工等其他城鎮(zhèn)未參保人員的醫(yī)療保障問題。為此，中央財(cái)政新安排一次性補(bǔ)助資金４２９億元。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保按期完成任務(wù)。
　　會(huì)議審議并原則通過了《基礎(chǔ)測繪條例（草案）》和《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬辦法（草案）》，決定這兩個(gè)草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。

二、

二季度投資增速或進(jìn)一步加快

　　5月7日消息    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家發(fā)改委副主任穆虹的最新表態(tài)，傳遞了我國經(jīng)濟(jì)正逐步回暖的樂觀信號，而隨著二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，未來出臺(tái)“救急性”經(jīng)濟(jì)刺激政策的可能性正在變小。
　　申銀萬國證券首席宏觀分析師李慧勇認(rèn)為，中央投資的力度可能在二季度穩(wěn)步加快，這樣能夠強(qiáng)化民間投資的信心，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
　　國元證券宏觀研究員鄭旻表示，規(guī)劃中的很多公共設(shè)施項(xiàng)目還沒有開工，開工后肯定會(huì)拉動(dòng)水泥、鋼鐵、建材等行業(yè)的生產(chǎn)。
　　國家信息中心高級經(jīng)濟(jì)師高清輝預(yù)計(jì)，這些行業(yè)一季度的效益并不理想，那是因?yàn)槠涮幱诖尕浾{(diào)整周期。目前的“去庫存化”已經(jīng)基本結(jié)束，一旦政府項(xiàng)目開工，企業(yè)效益和工業(yè)增加值和GDP數(shù)據(jù)在2季度肯定會(huì)有突出表現(xiàn)。
　　李慧勇表示，目前依然維持全年經(jīng)濟(jì)增長8.3％，但同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況好于預(yù)期的概率在增加。
　　國信證券林松立認(rèn)為，隨著投資和工業(yè)生產(chǎn)旺季的到來，工業(yè)生產(chǎn)可能于今年二季度形成小幅回升。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間，工業(yè)增加值增速將在1-2月份3.4％的歷史低谷逐步回升，并在5-6月份達(dá)到9％以上，樂觀估計(jì)將可能達(dá)到11％。
　　中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，2、3季度GDP環(huán)比增速將顯著反彈，同比增速下半年將回到8％以上，全年達(dá)到8％。
　　對于近期會(huì)否出臺(tái)新的刺激方案，高清輝認(rèn)為，第一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的“政策力度已經(jīng)足夠大”，出臺(tái)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的可能性很小。
　　哈繼銘認(rèn)為，如果4月份信貸繼續(xù)強(qiáng)勁增長，貨幣政策則需要微調(diào)，以便在短期保增長和長期抗通脹之間取得平衡。在這種情況下，再出臺(tái)新一輪刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的可能性比較小。
　　李慧勇則認(rèn)為，二季度經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)，為出臺(tái)調(diào)結(jié)構(gòu)政策創(chuàng)造了契機(jī)，國家應(yīng)該會(huì)出臺(tái)更多政策，為經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展做好準(zhǔn)備。具體內(nèi)容包括：加大對農(nóng)村消費(fèi)、城鎮(zhèn)中低收入者的補(bǔ)貼力度，采取進(jìn)一步措施擴(kuò)大出口，進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新的支持等。

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