近日，澳大利亞宣布對從我國進(jìn)口的鋁型材實行臨時反傾銷制裁，加征16%反傾銷稅。這一事件，使業(yè)界再次將目光聚焦到全球?qū)θA出口產(chǎn)品實施反傾銷制裁上。
       據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)字，自1979年歐共體對我國提起第一起反傾銷調(diào)查起，至今已有40多個國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查，被反傾銷調(diào)查涉及的產(chǎn)品達(dá)140多大類、4000多種，其中礦產(chǎn)品和賤金屬制品首當(dāng)其沖。
       近年來，中國出口產(chǎn)品遭受外國反傾銷立案調(diào)查和被執(zhí)行反傾銷措施最多的是化工產(chǎn)品、賤金屬制品(主要是鋼鐵)，還包括運(yùn)輸設(shè)備、礦產(chǎn)品、陶瓷制品等，其中涉案金額所占比重較大的產(chǎn)品就包括賤金屬制品(18％)、礦產(chǎn)品(9％)，而賤金屬制品和礦產(chǎn)品所占比重仍呈明顯上升趨勢。近年來中國礦產(chǎn)品遭遇到的反傾銷訴訟，包括出口歐盟國家、美國、韓國的鎂砂、氟石、碳化硅、剛玉、碳化鋇、二氧化鈦顏料等。商務(wù)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，國外對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)同比上升26．7%，遭反傾銷的產(chǎn)品中不少是資源型產(chǎn)品，甚至直接就是礦產(chǎn)品。
       前幾年，我國石材、螢石產(chǎn)品出口遭遇歐盟各國反傾銷調(diào)查，使這些產(chǎn)品出口市場被迫萎縮，甚至被封殺在歐盟市場之外。其他典型案例還包括：歐盟在1999年對云南省出口的黃磷礦提起反傾銷訴訟；2004年，我國遼寧鎂碳磚出口歐盟就遭受到反傾銷調(diào)查，致使4家企業(yè)被歐盟最終裁決征收2.7%~27.7%不等的反傾銷稅；2000年12月，歐盟宣布對中國輸歐焦炭征收32.6歐元／噸的反傾銷稅，2008年歐盟再次對中國焦炭確立了5年的反傾銷稅；而美國在對華反傾銷案中，金屬錳出口最高被征收143%的反傾銷稅。具體到近期我國鋁型材遭遇反傾銷制裁事件，除了澳大利亞，我國鋁材出口市場在非洲、亞洲、美洲也都遭遇了反傾銷的“多米諾骨牌效應(yīng)”。除了鋁材，今年8月歐盟宣布對中國輸歐鋁合金輪轂進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，如果調(diào)查成立，中國鋁合金輪轂將被連續(xù)5年加征33%的反傾銷稅，這意味著中國鋁合金輪轂將在歐洲市場徹底失去價格優(yōu)勢，最終不得不退出歐洲市場。
       西方國家在近乎白用中國資源的同時還對中國反傾銷制裁，這該引起我們怎樣的思考呢？
       低價競銷，授人以柄。這種賤賣資源之痛告訴我們：一方面，我國礦產(chǎn)品市場的無序競爭導(dǎo)致某些礦產(chǎn)品過量生產(chǎn)，多頭出口，最終使我國成為國際礦產(chǎn)品出口屢遭反傾銷指控，且損失慘重；另一方面中國企業(yè)應(yīng)該在礦產(chǎn)品出口的技術(shù)含量上下工夫，擴(kuò)大高技術(shù)含量和高附加值，變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”，堅決杜絕礦產(chǎn)品出口中“一等資源，二等加工，三等價格”的現(xiàn)象。
（作者:張金萍 中國國土資源報社編輯）