三、政策措施
　?。ㄒ唬┲С謱氫摷瘓F(tuán)等中央企業(yè)發(fā)展
　　貫徹國(guó)家規(guī)劃要求，落實(shí)現(xiàn)有政策措施，支持寶鋼集團(tuán)做大做強(qiáng)，支持中鋁集團(tuán)做精做優(yōu)。推進(jìn)寶鋼集團(tuán)、中鋁集團(tuán)等與上海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、用戶使用技術(shù)研究等領(lǐng)域開展合作，帶動(dòng)本地企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和能級(jí)提升，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）。支持寶鋼集團(tuán)與長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)支持寶鋼集團(tuán)開展跨區(qū)域行業(yè)重組并購(gòu)，鼓勵(lì)進(jìn)行海外礦產(chǎn)資源收儲(chǔ)等。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé)）
　　落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地的總體布局規(guī)劃，推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展（市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)）。落實(shí)項(xiàng)目審批綠色通道機(jī)制，優(yōu)化審批流程、提高審批效率，完善重大項(xiàng)目確認(rèn)制度，加快重大項(xiàng)目的審批和開工建設(shè)，推進(jìn)寶鋼集團(tuán)28萬噸/年特種金屬及合金板帶、羅涇工程二期、不銹鋼酸洗線和五機(jī)架不銹鋼碳鋼混合連續(xù)軋機(jī)，中鋁上海銅業(yè)高精度銅板帶等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快低溫工藝、高磁感取向硅鋼等項(xiàng)目立項(xiàng)（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）。落實(shí)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)政策，加大對(duì)引進(jìn)人才的支持力度，實(shí)現(xiàn)高端人才引進(jìn)，形成人才高地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)）
　　（二）支持推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
　　落實(shí)推進(jìn)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)于獲得國(guó)家支持的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定給予配套支持；對(duì)本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定給予資金支持。對(duì)國(guó)家和本市重點(diǎn)支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先納入“綠色通道”，給予用地、規(guī)劃等方面的支持。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)為主體企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化配套，并給予上市等方面的支持。（市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)）
　　（三）加大技術(shù)改造力度
　　落實(shí)國(guó)家和本市技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持政策，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家技改貼息項(xiàng)目，對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造投資計(jì)劃、市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造計(jì)劃的項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定給予支持，重點(diǎn)支持節(jié)能、環(huán)保、新材料等技術(shù)改造項(xiàng)目；對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，并在原廠區(qū)改造的技改項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ模┲С纸Y(jié)構(gòu)調(diào)整
　　按照本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況的調(diào)查和分析，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，針對(duì)“高能耗、高污染、低效益”的落后產(chǎn)能，依法實(shí)施關(guān)停調(diào)整，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，實(shí)行環(huán)保一票否決制，嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理制度（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)）。建立和完善企業(yè)退出機(jī)制，推進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)退出。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ澹┲С职l(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
　　完善寶山鋼鐵服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展；完善現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)的政策，加強(qiáng)對(duì)電子交易的指導(dǎo)和監(jiān)管，推進(jìn)有色金屬現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)等重點(diǎn)功能性項(xiàng)目建設(shè)。（市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)）
　　四、組織實(shí)施
　　加強(qiáng)對(duì)本市調(diào)整振興發(fā)展鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。各有關(guān)部門和單位要按照規(guī)劃要求，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策措施，確保實(shí)現(xiàn)鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興三年目標(biāo)。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
　　建立完善鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警分析；積極跟蹤國(guó)家和本市有關(guān)政策措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決共性問題和突出矛盾；建立信息發(fā)布制度，及時(shí)通過政府網(wǎng)站，向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的有關(guān)信息；適時(shí)開展貫徹實(shí)施方案的后評(píng)估工作。（市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)）

[1] [2] [3] [4]