中國商務(wù)部部長陳德銘(資料圖)

　　12月1日，正在日內(nèi)瓦出席WTO第七次部長級會議的中國商務(wù)部長陳德銘接受了路透社、國際先驅(qū)論壇報的聯(lián)合采訪。陳德銘指出，中國政府堅定地支持在2010年結(jié)束多哈回合談判。如果要推翻已達(dá)成的共識，重頭開始談判，就會失去成功的希望。
　　陳德銘在回答路透社記者提問時說：“中國政府堅定地支持在2010年結(jié)束多哈回合談判。這首先是因為如果談判取得成功，將每年給世界創(chuàng)造5000多億美元的收益。二是經(jīng)過8年的不懈努力，談判已完成了80%左右。三是當(dāng)前世界經(jīng)濟雖然開始復(fù)蘇，但仍然非常不穩(wěn)定，世界需要支持經(jīng)濟復(fù)蘇的明確動力。 ”
　　陳德銘也指出，在2010年結(jié)束談判是非常不容易的。我們必須尊重香港會議對多哈回合的授權(quán)，鎖定目前已取得的成果，將2008年12月農(nóng)業(yè)和非農(nóng)主席案文作為談判基礎(chǔ)，只有這樣談判才有希望盡快達(dá)成成果。如果要推翻已達(dá)成的共識，重頭開始談判，就會失去成功的希望。
　　路透社記者問：“中國現(xiàn)在是全球最大的出口國和主要的經(jīng)濟體，但在貿(mào)易談判中采取了相對較低的姿態(tài)?，F(xiàn)在有越來越多的呼聲，包括美歐都希望中國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。所謂領(lǐng)導(dǎo)力是一種外交辭令，事實上是希望中國做出更大的讓步，您對這些呼聲有何回應(yīng)？ ”
　　對此，陳德銘首先更正了記者的一個小錯誤，指出“中國現(xiàn)在是世界第二大出口國”。他表示，簡單地拿出口總量來比較是不完整的。中國有13億人口，全球有66億人口，中國人口占世界的19%，而中國的對外貿(mào)易去年僅占世界貿(mào)易總量的8.86%。從這個角度看，中國的經(jīng)濟和外貿(mào)規(guī)模仍然是相對較小的。更不用說，中國出口的主要是勞動力密集的低附加值商品，我們出口商品的檔次與美、歐相比還有很大的差距。中國很清楚自己雖然取得了一定發(fā)展，但中國還有5000萬貧困人口，人均GDP在世界排名百位以后，我們依舊是發(fā)展中國家，所以中國更重要的是，首先要把自己國內(nèi)的事情做好，使經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快的發(fā)展，這樣才是中國對世界的真正貢獻(xiàn)，這也是我們應(yīng)盡的責(zé)任。
　　他說，中國主張在全球經(jīng)濟治理中不是由一兩個國家說了算，而應(yīng)由多邊的力量來討論決定，所以中國反對G2的提法，也反對由少數(shù)大國來決定多哈回合談判的命運。如果說中國是低調(diào)或低姿態(tài)，這是因為我們知道自己仍然是發(fā)展中國家，是WTO的新成員，是多哈回合談判啟動后加入的新成員。事實上中國也并不低調(diào)，而是更多地在代表發(fā)展中國家利益訴求的多邊集團中發(fā)出聲音，如G20、G33。我們更多地是和發(fā)展中國家一起而不是單獨發(fā)出聲音。
　　陳德銘說，國際上一些人要求中國在談判中起領(lǐng)導(dǎo)作用的外交辭令，其實質(zhì)是希望中國單獨做出利益讓步，讓個別大國重新回到談判桌上，使它同意談判業(yè)已達(dá)成的共識。這怎么可能呢？這是一個發(fā)展回合的談判，更應(yīng)該關(guān)注的是發(fā)展中國家而非發(fā)達(dá)國家的訴求。在多邊談判中，我們也不可能給哪個國家單獨做出讓步。大家知道，在談判中要有所得就必須有所付出，所以如果有些國家希望中國做出讓步，我們也必須知道中國能夠得到什么。我們是代表13億中國人民來談判的，我們必須對自己國家和民族的發(fā)展有一個負(fù)責(zé)任的交待?，F(xiàn)在有些非常發(fā)達(dá)的國家居然也要求享受等同于發(fā)展中成員的待遇，這實際上違背了多哈回合是發(fā)展回合的根本宗旨。事實上，只有全球發(fā)展了、發(fā)展中國家發(fā)展了，發(fā)達(dá)國家目前面臨的這些問題才能從根本上解決。
　　陳德銘還說，部門減讓是多哈回合談判中非常重要和敏感的問題，應(yīng)該說此問題應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)模式案文達(dá)成一致后才開始討論。
　　從談判授權(quán)上講，在2005年的香港部長會議上，包括上述發(fā)達(dá)成員的部長們在內(nèi)，大家已同意部門減讓是在“非強制原則”，也就是自愿的基礎(chǔ)上參加的。中國的態(tài)度非常明確，我們會在自愿的原則下對部門減讓持開放的態(tài)度。但這不是中國和某一個國家的雙邊討論，而應(yīng)該在多邊的范圍內(nèi)進行討論，因為它也涉及其他新興國家的參與問題。我想對部門減讓而言，一個大的原則是部門減讓不應(yīng)導(dǎo)致不平衡的結(jié)果。如果要盡快結(jié)束多哈回合談判，我們一定要一口一口地吃飯，一步一步地走路，采取務(wù)實的態(tài)度來對待部門減讓的問題。
　　他指出，中國2001年加入WTO的時候，非農(nóng)關(guān)稅已經(jīng)進行了大幅度的削減，現(xiàn)在平均的關(guān)稅水平是8.9%，而且沒有水分。如果非農(nóng)談判可順利結(jié)束，按照當(dāng)前的公式削減之后中國的關(guān)稅將降至6%，這都是實實在在的減讓?？梢哉f即便沒有部門減讓，中國也已經(jīng)做出了實實在在的貢獻(xiàn)。盡管這樣，我們在部門減讓問題上，仍將在自愿原則下采取開放的態(tài)度。