中國經(jīng)濟(jì)如何調(diào)整結(jié)構(gòu) 明年宏觀十大看點(diǎn)
2009年12月17日 8:46 24181次瀏覽 來源: 上海證券報 分類: 重點(diǎn)新聞
看點(diǎn)9 區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局如何優(yōu)化
今年以來,國家先后批復(fù)了9個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,數(shù)量幾乎是過去4年的總和,出臺速度之快前所未有,表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題受到了高度重視。
有關(guān)專家指出,國際金融危機(jī)突襲我國,使“外向型”經(jīng)濟(jì)的沿海地區(qū)遭到了嚴(yán)重沖擊,擴(kuò)大內(nèi)需成為化解金融危機(jī)的重要途徑。而國家及時出臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,就是旨在通過構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“點(diǎn)”、“面”結(jié)合,從而進(jìn)一步夯實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ),壯大推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量,并希望通過發(fā)展中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)來拉動國內(nèi)消費(fèi)市場。實(shí)踐證明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的出臺趨勢促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面提升。
長期以來,由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同,經(jīng)常會出現(xiàn)爭原料與爭市場等不合理的地區(qū)間惡性競爭。中國人民大學(xué)區(qū)域規(guī)劃與政策研究中心主任張可云表示,中國要形成整體優(yōu)勢,首先要求區(qū)域范圍內(nèi)不同行政區(qū)加強(qiáng)合作。
山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長李廣杰認(rèn)為,今年獲批的9個區(qū)域規(guī)劃,除了注重沿海布局外,還開始開發(fā)沿邊,并從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。同時,將以往的外向型增長結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;外需、內(nèi)需共同發(fā)展”。
從這個戰(zhàn)略意圖上看,目前我國新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局逐漸成形,包括長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部等橫貫全國的龐大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
在密集出臺區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2010年的要求是,“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”
對此,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,這意味著目前經(jīng)濟(jì)較落后的中、西部地區(qū)將在2010年得到更多政策支持,資源深加工等產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的進(jìn)程將提速。
張可云表示,今后,東部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力度,盡快完成由外生工業(yè)發(fā)展向內(nèi)生工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變;西部地區(qū)經(jīng)過十年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備,發(fā)展條件已經(jīng)有了明顯改善,西部大開發(fā)應(yīng)該由為發(fā)展創(chuàng)造條件階段向加速現(xiàn)代化階段轉(zhuǎn)變;東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造任務(wù)十分重,吐故納新,重振昔日輝煌;中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵在于城市化與工業(yè)化,在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中中部地區(qū)應(yīng)該突出連接?xùn)|西的紐帶作用。
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