反思
　　振興規(guī)劃有待完善
　　一、部分行業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)”滯后
　　由于“保增長”的任務(wù)非常迫切，部分行業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的步伐有所滯后。以鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃為例，規(guī)劃提到要推進(jìn)聯(lián)合重組，使排名前五的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的45%以上。然而中鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度國內(nèi)粗鋼大中型企業(yè)產(chǎn)量僅占總增量的31.3%。
　　二、部分細(xì)則遲遲未出
　　產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施時(shí)間為2009年至2011年的3年時(shí)間，但一年時(shí)間即將過去，一些產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)。
　　三、振興并非“國進(jìn)民退”
　　盡管國資委與發(fā)改委屢屢辟謠說并不存在明顯的“國進(jìn)民退”現(xiàn)象，但虧損的國企山東鋼鐵吞并了盈利的民企日照鋼鐵、房地產(chǎn)市場上中字號(hào)國企相繼搶得北京、上海等重點(diǎn)城市的20幅熱門地塊成為“地王”等現(xiàn)象引人關(guān)注，大型國企從十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中受益最多的說法仍有一定市場。
　　四、救市戰(zhàn)略并非“普惠”
　　產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃并非普惠式救市方略，而是鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器。在優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則下，振興規(guī)劃將加速行業(yè)洗牌，企業(yè)的前途和命運(yùn)永遠(yuǎn)掌握在自己手里。
　　以紡織業(yè)為例，內(nèi)地許多中小紡企不重質(zhì)量、薄利多銷的盈利模式已成過去，未來能立于不敗之地的企業(yè)必須有自己的技術(shù)特色。

　　明年A股仍可享“政策紅利”
　　十一大行業(yè)振興規(guī)劃密集推出后，股市相應(yīng)板塊及個(gè)股隨之都出現(xiàn)了可觀漲幅。不過，不少投資者擔(dān)憂，在上述經(jīng)濟(jì)刺激性政策出臺(tái)后，股市面臨“利好出盡”的尷尬。而隨著通脹預(yù)期的增加，以及近日國家調(diào)控房地產(chǎn)市場，政策利好效應(yīng)遞減給股市將帶來巨大壓力。
　　對此，中證證券研究中心叢榕認(rèn)為，適度和靈活的政策取向，依然有利于股票市場發(fā)展，只不過增長動(dòng)力從流動(dòng)性推動(dòng)過渡到業(yè)績推動(dòng)，從估值擴(kuò)張階段進(jìn)入估值化解階段，結(jié)構(gòu)性利好取代系統(tǒng)性利好，單邊上漲演化為振蕩盤升行情。實(shí)際上，經(jīng)過第三季度調(diào)整，第四季度A股市場已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性特征，具備政策支持、業(yè)績增長明確的個(gè)股受到資金追捧。
　　2010年的中國股票市場將繼續(xù)享受政策紅利。 對于A股而言，雖然渠道和方式有所不同，但享受政策紅利的本質(zhì)沒有改變。
　　九大區(qū)域規(guī)劃

　　意義
　　改寫區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡
　　在國家相繼批復(fù)九個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃后，新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐漸成型。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對后金融危機(jī)時(shí)代促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)投資有非常重要的意義。
　　今年，國家批復(fù)了九個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，比過去四年的總和還要多，我國新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐漸成型，將包括以下經(jīng)濟(jì)區(qū)域：長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、黃河三角洲、中部和西部。
　　如果說，十一大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已編制了一張大網(wǎng)，基本上將國民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)全面覆蓋，那么，區(qū)域振興規(guī)劃就是發(fā)揮各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)全局的最有力保障。
　　廣州市社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長楊再高接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多級(jí)帶動(dòng)，一年內(nèi)批準(zhǔn)9個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)了國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的需要，將為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)多個(gè)增長帶。
　　如同美國上世紀(jì)30年代面臨過的區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡問題，去年突襲而來的國際金融危機(jī)，使“外向型”經(jīng)濟(jì)的沿海地區(qū)遭到了嚴(yán)重沖擊，國家及時(shí)出臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，就是旨在通過構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)布局，壯大推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量。
　　歷史數(shù)據(jù)表明，國家在一定時(shí)間段針對區(qū)域的振興計(jì)劃，將有效拉動(dòng)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長，并拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的增長。以東北振興計(jì)劃為例，在2004年~2007年期間，東北地區(qū)GDP年平均增速為13.08%，高于全國平均水平，且比實(shí)施振興計(jì)劃前4年增速提高了3.42個(gè)百分點(diǎn)。
　　“資金流、物質(zhì)流將涌向區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。”楊再高認(rèn)為，在區(qū)域規(guī)劃內(nèi)的地區(qū)將在政策等方面享受優(yōu)惠，區(qū)域建設(shè)將成為各方熱點(diǎn)，對拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的發(fā)動(dòng)機(jī)作用。
　　以西部開發(fā)為例，從1995年到2009年前三季度，西部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模在全國的占比已從16.2%提高到24.1%，中部從16.5%提高到22.2%，東北從8.9%提高到11.7%，東部沿海則從58.3%降至42%。

　　投資
　　基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)先受益
　　振興規(guī)劃相關(guān)區(qū)域的投資前景如何？俗話說：要想富，先修路?？紤]到開發(fā)需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此受益的首先是當(dāng)?shù)鼗惼髽I(yè)；其次是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，新區(qū)開發(fā)后將帶動(dòng)其土地價(jià)格升值，具有土地儲(chǔ)備尤其是兩江地區(qū)土地儲(chǔ)備的公司將會(huì)受益；第三是新區(qū)在建成運(yùn)營后，其主要產(chǎn)業(yè)將會(huì)受益于政府扶持而所給的優(yōu)惠政策。
　　記者發(fā)現(xiàn)，從年初的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》到12月的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，基礎(chǔ)建設(shè)都是各個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)提到的。包括機(jī)場、港口、公路、鐵路等交通路網(wǎng)建設(shè)將率先啟動(dòng)。其中《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》就明確提到，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建以鐵路、高速公路、?？崭蹫橹鞴羌苤鳂屑~的海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，使之成為服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。
　　招商證券有關(guān)人士表示，在國家投資4萬億元之后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃將再次成為拉動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的契機(jī)。而包括整個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)上下游的建材、房地產(chǎn)、物流、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)面臨較大的投資機(jī)會(huì)。

　　規(guī)劃內(nèi)產(chǎn)業(yè)有實(shí)質(zhì)利好
　　從資本市場來看，每個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃一出臺(tái)，都會(huì)掀起一波炒作該區(qū)域內(nèi)相關(guān)股票的行情，但對于各個(gè)發(fā)展規(guī)劃對區(qū)域內(nèi)上市公司的實(shí)際受益程度，各方則有不同的看法。記者以投資者身份致電上市公司江西水泥，一位證券事務(wù)代表表示，《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》獲批復(fù)對區(qū)域內(nèi)上市公司有積極作用，而且水泥是基礎(chǔ)建設(shè)最受益的品種之一，但目前國家也對水泥產(chǎn)能過剩進(jìn)行調(diào)控，因此規(guī)劃獲批復(fù)到底有多大的帶動(dòng)作用無法預(yù)計(jì)，投資者要綜合考慮。
　　有投資人士表示，上市公司能否在區(qū)域發(fā)展的大蛋糕中分得一杯羹，要綜合考慮上市公司的管理能力、運(yùn)營能力等等。不過，一些規(guī)劃中提到的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)則有望獲得快速發(fā)展，比如《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)提到發(fā)展科教研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對主營業(yè)務(wù)為計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)銷售等的企業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)利好。

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