2009年十大國內(nèi)財經(jīng)新聞：經(jīng)濟復(fù)蘇 保八無憂

 　　一、中國經(jīng)濟率先復(fù)蘇，“保八”已成定局
　　2009年，全球金融危機不斷深化，世界各主要經(jīng)濟體經(jīng)濟均大幅下滑，中國經(jīng)濟也受到國際金融危機的嚴重沖擊。在中國政府推出的一系列刺激經(jīng)濟舉措的綜合作用下，我國經(jīng)濟率先走出低迷逐漸復(fù)蘇，今年GDP增速實現(xiàn)“保八”已成定局，并成為推動世界經(jīng)濟走出低迷的重要力量。
　　二、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺，多項措施力促消費
　　今年以來，國務(wù)院常務(wù)會議先后審議并原則通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工業(yè)、有色金屬和物流業(yè)等十個重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，目的在于長短兼顧、標本兼治。從實際情況看，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃對經(jīng)濟的拉動效果十分明顯。
　　在出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的同時，中央還陸續(xù)出臺政策，推出家電下鄉(xiāng)、汽車家電“以舊換新”等促進消費的措施，在外需不景氣的情況下促進內(nèi)需。國務(wù)院還研究部署抑制產(chǎn)能過剩，淘汰落后產(chǎn)能，在“保增長”的同時“調(diào)結(jié)構(gòu)”，以實現(xiàn)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
　　三、股市、樓市火爆，各地接連出現(xiàn)“新地王”
　　今年以來，在中國經(jīng)濟率先企穩(wěn)回升的預(yù)期下，中國股市也持續(xù)走強，并帶動全國樓價節(jié)節(jié)高升，不少地方地價頻創(chuàng)新高，新的“地王”不斷涌現(xiàn)。而隨著股市的火爆，部分基金違規(guī)的“老鼠倉”行為也逐漸被清查出來，并受到監(jiān)管部門的嚴厲查處。
　　四、財政貨幣政策“雙寬松”，信貸井噴后回落
　　為應(yīng)對國際金融危機與我國經(jīng)濟的下行風險，我國實行了積極的財政政策與適度寬松的貨幣政策，銀行貸款接連“井噴”，至下半年方呈回落態(tài)勢。實踐證明，“雙寬松”政策保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生成效顯著。
　　五、新醫(yī)改方案出臺，基本藥物目錄公布
　　4月6日，中共中央、國務(wù)院公布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，提出到２０２０年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立；在２００９－２０１１年著力抓好基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點五項改革；２００９年公布國家基本藥物目錄，國家制定基本藥物零售指導(dǎo)價格；建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機制。而大規(guī)模甲型H1N1甲型H1N1流感疫情的爆發(fā)及應(yīng)對，也體現(xiàn)出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性和迫切性。
　　六、資本市場IPO重啟，創(chuàng)業(yè)板市場順利開閘
　　今年7月，三金藥業(yè)招股意向書的發(fā)布，宣告沉寂了9個月的IPO正式重啟，A股市場再次恢復(fù)融資功能。10月30日，創(chuàng)業(yè)板首批28家公司在深交所集中掛牌上市，首批28家公司上市后受到市場熱烈追捧，平均市盈率水平一度高達112倍，并一度創(chuàng)造了3只百元股。十年磨一劍的中國創(chuàng)業(yè)板正式起航，開啟了中國資本市場新的發(fā)展階段。
　　七、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，十大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先后獲批
　　今年1月8日，國家發(fā)改委發(fā)布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）》。隨后，國務(wù)院先后批復(fù)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》和《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》等計10個規(guī)劃。獲批的區(qū)域規(guī)劃除了注重沿海布局外還開始開發(fā)沿邊，從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地；將以往的外向型增長結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;外需、內(nèi)需共同發(fā)展”。至此，我國新的區(qū)域經(jīng)濟版圖逐漸成型。
　　八、人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點啟動
　　央行7月2日公布《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》，明確跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè)、清算行、出口退稅等政策細節(jié)，試點企業(yè)名單將由試點地區(qū)省級人民政府負責推薦，由中國人民銀行會同財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會等部門共同進行審核確定?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點正式啟動。
　　九、大宗商品一漲再漲 成品油價一調(diào)再調(diào)
　　今年以來，國際大宗商品價格不斷上漲，其價格除取決于供給與需求外，全球流動性、相關(guān)衍生品以及政治因素和相關(guān)國際組織的調(diào)控等因素均對其形成重大影響。而隨著國際原油價格的頻繁變動，我國的成品油價格調(diào)整的頻率也明顯加快，但總體漲多跌少。而成品油價格也將對飼料、農(nóng)機、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格產(chǎn)生影響，又反過來誘發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格上揚。
　　十、我國確定控制溫室 氣體排放行動目標
　　國務(wù)院常務(wù)會議研究部署應(yīng)對氣候變化工作，決定到２０２０年我國控制溫室氣體排放的行動目標，并提出相應(yīng)的政策措施和行動。會議決定，到２０２０年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法。

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