配額制打破電網(wǎng)瓶頸
　　“修正案”再次重申國家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度,規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)“全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量”。
　　可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長施鵬飛曾表示,原《可再生能源法》規(guī)定的“全額收購”實(shí)施證明是做不到的,但可以考慮將可再生能源電量上網(wǎng)比重作為強(qiáng)制責(zé)任,明確規(guī)定給電網(wǎng);同時(shí),給電網(wǎng)企業(yè)補(bǔ)充它為了吸收風(fēng)電所必須提供的很多附加服務(wù),包括科研、預(yù)測(cè)風(fēng)電等成本,以激勵(lì)其接收風(fēng)電。
　　此前,為鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源,我國對(duì)傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)實(shí)施可再生能源發(fā)電配額制度,使得五大電力集團(tuán)紛紛布局新能源產(chǎn)業(yè),但新能源發(fā)電并入電網(wǎng)卻成為瓶頸,造成大量浪費(fèi),可再生能源學(xué)會(huì)有關(guān)專家一直建議實(shí)施可再生能源發(fā)電并網(wǎng)的配額制度,促使新能源從生產(chǎn)到輸配的環(huán)節(jié)得到理順。
　　分析人士認(rèn)為,由于我國可再生能源多分布在西北地區(qū),而當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)容量較小,基礎(chǔ)設(shè)施落后,這決定了電網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)全額收購的目標(biāo),必須加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的投入,并推進(jìn)智能電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度。
　　長城證券研究員張霖表示,此次“修正案”將促進(jìn)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)問題解決,而發(fā)電并網(wǎng)受到法律保障,新能源的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都有望受到拉動(dòng)。
　　國家級(jí)并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍存懸念
　　國家電網(wǎng)有關(guān)人士表示,此次“修正案”相比第一次提交審議的草案可行性更強(qiáng),表現(xiàn)在對(duì)電網(wǎng)全額收購可再生能源發(fā)電的規(guī)定上補(bǔ)充了條件,即要求并網(wǎng)的可再生能源發(fā)電的電能必須符合并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
　　可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦表示,電網(wǎng)全額收購的可再生能源發(fā)電的電能質(zhì)量肯定是要“合格”的,需要滿足一定的指標(biāo)。不過,目前我國還沒有形成國家層面的風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
　　國家電網(wǎng)在今年7月份發(fā)布了《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（試行）》和《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（試行）》,作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生效。分析人士認(rèn)為,未來國家級(jí)層面的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)可能在一定程度上參照國家電網(wǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
　　張霖表示,“修正案”激勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)提供“優(yōu)質(zhì)”電能,有利于我國可再生能源發(fā)電的規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展,也間接對(duì)新能源發(fā)電設(shè)備的技術(shù)水平、質(zhì)量提出了更嚴(yán)格的要求,國內(nèi)新能源電力設(shè)備商龍頭可能因此享受市場(chǎng)集中的利好。
　　不過,也有分析人士認(rèn)為,電網(wǎng)建設(shè)需要巨額投資,可以預(yù)期即便國家級(jí)并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定之后,可再生能源項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)理想中的充分并網(wǎng)使用,也絕非一日之功。