美稱收購金礦危害國家安全 西色國際被迫撤回申請
2009年12月24日 8:57 6127次瀏覽 來源： 21世紀經(jīng)濟報道 分類： 貴金屬
說不清的“國家安全”
西色公司是被“國家安全”四個字攔住的，但是美國法律對“國家安全”的定義并不明確。
“距離一個軍事基地60英里的外資公司可能威脅國家安全，而距離另一個軍事基地不到60英里的外資公司可能符合美國規(guī)定。”華盛頓貿(mào)易律師其勒舉例說，“一切全要看個別案件的具體情況。”
判決依循過往案例是英美法系的特色。美國外資委每年會公布一份年報，內(nèi)容包括審查案件的數(shù)量、國籍、行業(yè)和審查結果，但并不公布得出結論的原因，以及判例細節(jié)。
這就使得專業(yè)律師也難以參照過往判例對新案“威脅國家安全”的可能性做出判定。比如本森律師就無法回答自己是否同意外資委對西色案的判定。“只有政府知道軍事基地情況，只有他們才能判斷（投資安全與否）。”他說。
當然，被媒體披露出來的法倫戰(zhàn)斗機戰(zhàn)術訓練基地可能不是阻礙西色收購的全部原因，18日的《紐約時報》猜測，附近可能有其他秘密基地。
但猜測中的“秘密基地”并不能成為美國外資委審查制度不透明的借口。
西色代理律師本森本人，也是美國外資委審查制度專業(yè)律師。在收購撤銷之后，他坦承：“我希望我們的政府在審查外國投資時能更透明。”
另一位從美國商務部退下來的律師司布納（David Spooner）也相信外資委的制度不夠透明。他認為，“美國政府有義務盡可能詳細地與參與收購的外國公司和本國公司交流”。
不過，外資委審查制度是否透明在美國律師界尚存爭議。
美國外資委有限披露信息的做法像一把“雙刃劍”，一方面確實保護了當事方企業(yè)的正常運作免受外界干擾，但另一方面也給最后的判決帶來很大浮動空間。齊勒律師就不認為美國的做法欠透明：“國家安全是很難給出定義的，而不公布過往案例也是符合涉案企業(yè)自身要求的。”
無論律師們最后能爭議出個什么結果，外資委還是外國企業(yè)無法繞過去的一道坎。
本森表示案件結束后，他將向美國政府提出自己對外資委的看法。但法律的改動不是一蹴而就的。因此他建議，外國企業(yè)在對美投資時，盡早與美國政府溝通，做好與美國政府協(xié)商投資方案的準備。
[1] [2]
責任編輯：lz
如需了解更多信息，請登錄中國有色網(wǎng)：www.yemianfei8.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明：本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章，均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網(wǎng)（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯(lián)系，簽署授權協(xié)議，取得轉載授權；
凡本網(wǎng)注明“來源：“XXX（非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網(wǎng)概不負任何責任。
