12月25日消息   在“節(jié)能減排”大背景下,2010年的中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)將指向何方？經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整又將會(huì)利好哪些行業(yè)？
　　包括國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在內(nèi)的多位專家曾預(yù)測,在減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的位置由加工制造環(huán)節(jié)伸向兩端,在服務(wù)業(yè)及高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面需求增大。
　　中國可再生能源學(xué)會(huì)研究員告訴記者,目前高耗能行業(yè)在國內(nèi)市場,涉及企業(yè)眾多,如何合理安排高耗能行業(yè),必須從制度上進(jìn)一步完善碳交易機(jī)制,盡快推出碳交易市場,尤其對(duì)中小型高耗能企業(yè)來說,發(fā)展節(jié)能減排項(xiàng)目會(huì)遇到資金問題。要解決好中小企業(yè)參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的成本問題,政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立碳交易平臺(tái)提供企業(yè)融資機(jī)會(huì)。
　　全國人大環(huán)資委專家孫佑海告訴記者,隨著國家正式提出二氧化碳減排目標(biāo)后,近期將修改節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、大氣污染防治法,今后多排放碳也要算是違法。

　　最新政策：2015年全部新車燃料降低約兩成
　　“工信部最近召開會(huì)議,咨詢多家企業(yè)的修改意見。”昨天,一名汽車業(yè)消息人士對(duì)本報(bào)表示,被業(yè)界奉為“基本法”的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（2004年版）在大修,最快明年初出臺(tái)。正在討論的條文突出了國際化和新能源的地位,同時(shí)也提出如5年內(nèi)擬暫停核準(zhǔn)低速車企業(yè)等具體設(shè)想。
　　本報(bào)記者昨日從參與討論的汽車企業(yè)中看到的這一版本條文中,一大亮點(diǎn)是新能源汽車。純電動(dòng)、混合動(dòng)力（尤其是充電式混合動(dòng)力）等新能源汽車敲定為重點(diǎn)。“2015年,新能源汽車銷量要占汽車總銷量的20%。”修改稿稱,國家在科技研究、市場培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策環(huán)境等多方面采取措施,促進(jìn)新能源汽車的生產(chǎn)和使用,同時(shí)新能源汽車應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。
　　本報(bào)也看到,修改稿明確提出汽車要逐步降低二氧化碳排放水平,到2015年全部新車平均燃料消耗量比2008年降低約兩成,其中乘用車更要降低20%以上,實(shí)施燃料消耗量公示制。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整：火電降至44.6％太陽能提高10倍
　　國家節(jié)能減排目標(biāo)出臺(tái)后,許多產(chǎn)業(yè)面臨被調(diào)整的命運(yùn),特別是電力行業(yè)。昨日獲悉,電網(wǎng)將爭取到2020年,“上網(wǎng)”的火電裝機(jī)容量下降到44.6％。
　　這意味著,以火力發(fā)電為主要盈利方式的國內(nèi)發(fā)電企業(yè)未來將面臨經(jīng)營模式的重大改革。而與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的新能源代表——核電裝機(jī)上升到9.4％,其他新能源（包括風(fēng)電、氣電等）裝機(jī)上升到4.7％。
　　技術(shù)比較成熟的風(fēng)電、核電、太陽能發(fā)電將成為新能源的先鋒產(chǎn)業(yè),到2020年,新能源整體發(fā)電占電力總裝機(jī)容量的比重達(dá)15％,而太陽能發(fā)電容量到將從現(xiàn)在的200萬千瓦發(fā)展至2000萬千瓦,提高10倍。
　　廣東一家發(fā)電企業(yè)人士告訴記者,目前包括國家五大發(fā)電集團(tuán)等發(fā)電企業(yè)均在大幅度提高風(fēng)電、太陽能發(fā)電比例,“目前國內(nèi)新疆、云南、廣東等沿海地區(qū)的風(fēng)力豐富區(qū)域,都成為發(fā)電集團(tuán)競相投資的重點(diǎn)”。
　　未來展望：服務(wù)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)將成經(jīng)濟(jì)新熱點(diǎn)
　　如果想要達(dá)到低碳減排的目標(biāo),國家除了進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整外,一定會(huì)加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度,廣東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長徐印州說,“減排大背景下,國家肯定會(huì)出重拳對(duì)三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整以適合低碳經(jīng)濟(jì),而服務(wù)業(yè)將首當(dāng)其中將成為受益最大的行業(yè)。”
　　國家對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持已顯露端倪,在上月底通過的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,首次將旅游業(yè)從國民經(jīng)濟(jì)的“重要產(chǎn)業(yè)”提升為國民經(jīng)濟(jì)“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”。
　　不少專家認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈里的地位也將發(fā)生改變,由原來的“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”,這個(gè)過程中必然會(huì)向兩端的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,一個(gè)是服務(wù)業(yè),另一個(gè)是高端技術(shù)產(chǎn)業(yè),這有望成為明年中國經(jīng)濟(jì)的新熱點(diǎn)。