■短板
　　區(qū)域不平衡GDP南部占75%
　　夸贊后，汪洋、黃華華也毫不客氣地點(diǎn)出清遠(yuǎn)發(fā)展中存在的短板。
　　汪洋指出，“清遠(yuǎn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，2008年城鎮(zhèn)化率只有34.63%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省63.37%的平均水平，居全省倒數(shù)第一位。”
　　經(jīng)濟(jì)增速“第一”與城鎮(zhèn)化“倒數(shù)第一”形成強(qiáng)烈反差，這一悖論背后隱藏的是清遠(yuǎn)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。黃華華指出，在清遠(yuǎn)的GDP構(gòu)成中，南部占了75%，而北部的“三連一陽”GDP占比不足20%！
　　汪洋說：“清遠(yuǎn)有南、中、北部，是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個縮影。之所以選擇清遠(yuǎn)作為全省主體功能區(qū)規(guī)劃試點(diǎn)市，就是希望清遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)從一個區(qū)域的高速發(fā)展到全市各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，通過體制機(jī)制創(chuàng)新為山區(qū)闖出一條科學(xué)發(fā)展的新路，為全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。”
　　黃華華對清遠(yuǎn)的試點(diǎn)工作提出要五個“統(tǒng)籌”的要求，包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。
　　劉昆認(rèn)為，接下來在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面，清遠(yuǎn)還是要靠南部，而北部要更加注重民生和基本公共服務(wù)。“不要再擴(kuò)大清遠(yuǎn)各個區(qū)域本身的基本公共服務(wù)差距。先是不要擴(kuò)大，接著要縮小。”
　　■支招
　　雙轉(zhuǎn)移破解產(chǎn)業(yè)人口集聚
　　接下來，清遠(yuǎn)如何突破發(fā)展瓶頸？
　　“清遠(yuǎn)要加快對接‘廣佛’都市圈，建成大廣州衛(wèi)星城市。”汪洋說，清遠(yuǎn)是離省會最近的山區(qū)市，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人的集聚、提升發(fā)展質(zhì)量必須傍上“廣佛”這個大款。
　　怎么傍呢？汪洋說：“清遠(yuǎn)要善于借力發(fā)展、借腦發(fā)展、借勢發(fā)展，‘三借得天下’。借勢、借力已經(jīng)做得不錯了，還要借腦。畢竟廣佛發(fā)展早，又這么近，把人才借來用一下，你們又不用管吃管住管待遇，只把腦袋借過來用一用，成本是最低的。”
　　汪洋又說：“讓省建設(shè)廳請一些高才來，結(jié)合廣佛的規(guī)劃來幫清遠(yuǎn)做規(guī)劃，看看在廣佛圈中清遠(yuǎn)可以有什么功能定位，不然摸不透廣佛規(guī)劃是怎么樣子的，清遠(yuǎn)只能在自己的圈子里打轉(zhuǎn)。要跟廣佛實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。”
　　污染也是讓清遠(yuǎn)頭疼的問題。據(jù)統(tǒng)計，清遠(yuǎn)的灰霾天氣天數(shù)已從2002年的96天上升至2008年的170天。
　　產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚是破解這一難題的方向。汪洋指出，只有集約發(fā)展了，才能集中治理，更好地保護(hù)環(huán)境，“不然農(nóng)村面積這么大，治理起來很難”。具體怎么實(shí)現(xiàn)集聚呢？絕招還是“雙轉(zhuǎn)移”：把產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)出來，把貧困人口從欠發(fā)達(dá)地方轉(zhuǎn)出去。

[1] [2][3] 下一頁