回眸09:十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃推動(dòng)工業(yè)回暖
2010年01月20日 10:34 9292次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞
3、發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變
在中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長王瑞祥看來,下力氣、出重拳改變中國機(jī)械產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾、改變產(chǎn)品“低端混戰(zhàn)、高端失守”的不合理格局,已到了關(guān)鍵時(shí)刻。
“國際金融危機(jī)對(duì)中國工業(yè)的沖擊,表面上是對(duì)工業(yè)增速的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對(duì)發(fā)展方式的沖擊。長期以來,中國工業(yè)增長過度依賴國際市場,主要依靠物質(zhì)資源投入,投資率偏高,技術(shù)含量不高,缺乏核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,增長方式粗放。企業(yè)研發(fā)投入不足,創(chuàng)新主體地位尚未真正確立,部分企業(yè)還存在盲目擴(kuò)產(chǎn)、效益低下等突出問題。工業(yè)發(fā)展尚未走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的軌道。”李毅中對(duì)此憂心忡忡,“工業(yè)發(fā)展方式必須趕快轉(zhuǎn)變!”
而調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,正是十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的核心。
目前,中國多數(shù)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)的問題。許多產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中低端,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較低,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體滯后。
與此同時(shí),產(chǎn)能過剩矛盾在外需萎縮的情況下更加凸顯。近年來部分行業(yè)投資增長過快,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張,大量落后產(chǎn)能亟待淘汰,風(fēng)電裝備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。
“結(jié)構(gòu)調(diào)整工作涉及范圍廣、政策性強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)難度大,兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能又面臨就業(yè)壓力大、體制機(jī)制不健全等多種因素制約,任務(wù)十分艱巨。”李毅中說。
國際經(jīng)驗(yàn)表明,每一次大的危機(jī)都是一次世界經(jīng)濟(jì)的大洗牌,都是大國崛起的歷史契機(jī)。
金碚認(rèn)為,金融危機(jī)讓中國企業(yè)普遍接受嚴(yán)峻考驗(yàn)之時(shí),也給那些有競爭力的公司提供了一次特殊的戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)遇。未來中國產(chǎn)業(yè)必須告別“粗放制造”“快速擴(kuò)張”的時(shí)代,形成“精致制造”“清潔生產(chǎn)”的機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)制造業(yè)競爭力的微觀基礎(chǔ),真正具備現(xiàn)代工業(yè)文明的精髓。
據(jù)李毅中透露,2010年中國將以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)實(shí)施細(xì)則,力爭在控制總量、淘汰落后、兼并重組、節(jié)能減排等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻將提高。按照分行業(yè)實(shí)施方案,鋼鐵、電解鋁、水泥以及電石、鐵合金、焦炭等行業(yè)2010年度淘汰目標(biāo)將分解落實(shí)到各地,并加強(qiáng)督查,力求實(shí)效。
責(zé)任編輯:彭薇
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