礦場負(fù)責(zé)人拒絕開門
　　1月13日，本刊記者來到武鳴縣國土資源局采訪時(shí)，該局副局長韋慶文、地質(zhì)資源股股長李維均明確表示：地海公司的問題早在2009年國慶前就被發(fā)現(xiàn)，國土資源局也已經(jīng)下發(fā)了整改通知書，但迄今為止仍不斷接到相關(guān)的舉報(bào)材料。
　　韋慶文告訴記者，2009年國慶節(jié)前，武鳴縣長宋日正帶隊(duì)前往進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患大排查時(shí)，在地海公司負(fù)責(zé)的礦洞口，卻遇上大門緊鎖、礦場負(fù)責(zé)人拒絕開門接受檢查的情況。“隨后，縣政府責(zé)成安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、環(huán)保局等多個(gè)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，對地海公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行徹底調(diào)查。”
　　李維說：“我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)地海公司只有探礦權(quán)，沒有采礦權(quán)，而且探礦權(quán)中只許可勘查錳礦，而地海公司實(shí)際勘查的卻是銅鉛鋅等有色金屬礦，多處違反國家相關(guān)法律法規(guī)。”
　　韋慶文拿出2009年9月9日國土局下發(fā)給地海公司的《責(zé)令停止違法勘查行為通知書》，這份通知書中明確要求：立即停止在武鳴縣兩江鎮(zhèn)象頭山錳礦普查區(qū)域內(nèi)的違法勘查行為。他說：“到現(xiàn)在為止，地海公司仍未停止探礦行為。”
　　李維介紹道，責(zé)令停止違法勘查行為通知書下達(dá)后，國土資源局還多次接到群眾的舉報(bào)，為了解情況，國土局曾經(jīng)數(shù)次下到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，有幾次想深入礦洞了解是否還處于生產(chǎn)狀況，都被地海公司以“停電、無法開啟鼓風(fēng)機(jī)，下井了解情況非常危險(xiǎn)”為理由阻撓，始終無法了解礦洞中的狀況。
　　韋慶文承認(rèn)，國土局人手有限，僅靠現(xiàn)有的人力物力，無法對地海公司違規(guī)情況進(jìn)行24小時(shí)的監(jiān)控。“據(jù)說銅礦品位很高，我們也很擔(dān)心，他們大肆盜采的行為很可能給國家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失”。
　　本刊記者前往縣安監(jiān)局采訪時(shí)，安監(jiān)局辦公室以“領(lǐng)導(dǎo)全部接受考核”為由，拒絕提供任何材料。辦公室一位負(fù)責(zé)人說：“地海公司只有探礦權(quán)沒有采礦權(quán)，他們的任何生產(chǎn)經(jīng)營行為，都不屬于我們管轄。如果發(fā)生任何問題，也只能找國土局，安監(jiān)局沒有任何責(zé)任。”
　　知情人士告訴記者：“地海公司之所以屢屢違規(guī)探礦，迄今為止尚未按照國土局的要求停止勘查，就是因?yàn)檎讨约涸谙嚓P(guān)政府部門有‘后臺(tái)’。”
　　常年從事北部灣礦產(chǎn)資源交易的行家劉萬林認(rèn)為，武鳴縣之所以出現(xiàn)利用探礦權(quán)違法盜采的情況，與當(dāng)?shù)氐V脈和礦區(qū)探礦點(diǎn)較多、探礦主體數(shù)量眾多、監(jiān)管能力有限有關(guān)。
　　武鳴縣國土資源管理局監(jiān)察大隊(duì)不到20人，而當(dāng)?shù)靥降V點(diǎn)有40多個(gè)。“就算是鉚足了勁向下追查，還是不能徹底解決盜采礦產(chǎn)的問題。”
　　李維認(rèn)為，近年來當(dāng)?shù)貒临Y源管理局不斷加大對非法盜采礦產(chǎn)的打擊力度，經(jīng)常沒有雙休日，就是黃金周也臨時(shí)深入基層，只要一接到群眾舉報(bào)就得深入一線，執(zhí)法人員幾乎不堪重負(fù)。“即便如此，探礦和盜采之間的法律認(rèn)定仍然有不小的差距。以地海公司為例，我們已經(jīng)嚴(yán)格要求他們將探礦挖掘出來的所有礦石均堆積在礦區(qū)中，不允許外運(yùn)，但如果他們白天挖掘，晚上偷運(yùn)，我們也很難最終認(rèn)定處罰的額度。”

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