局限
　　事實(shí)上，這幾個(gè)模式固然有針對(duì)性地解決了一些急迫的問(wèn)題，但任何一種模式似乎都不是萬(wàn)能的，或者說(shuō)都不可能擁有包治百病的功效。
　　云錫公司有關(guān)人士向記者表示，當(dāng)初整合15家市屬民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)只是解決了一部分與云錫公司矛盾沖突最急迫的那部分，一些更不好處理的尾巴則留了下來(lái)，這15家之外還有大量“散兵游勇”。
　　“目前云錫公司范圍共有礦權(quán)59個(gè)，而屬于云錫公司的只有12個(gè)。”董榮興表示。
　　同樣的問(wèn)題在云南礦產(chǎn)資源整合過(guò)程中具有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴?br />　　“現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的管理依然可以用‘亂象叢生’來(lái)形容。”云南馳宏礦冶公司采選廠(chǎng)一位負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示。
　　據(jù)了解，在與馳宏公司毗鄰的地界就有兩支經(jīng)過(guò)地方政府批準(zhǔn)的合法的采礦組織。其一是會(huì)澤縣武裝部以“以勞養(yǎng)武”的名義組織起來(lái)的近千人的民兵采礦營(yíng)，其二是當(dāng)?shù)氐V山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)公司將礦權(quán)轉(zhuǎn)包給私營(yíng)老板。
　　述兩家采礦隊(duì)伍，不時(shí)在采礦坑道與國(guó)企馳宏公司的職工“會(huì)師”。
　　對(duì)此，會(huì)澤縣國(guó)土資源局分管礦產(chǎn)資源的王副局長(zhǎng)在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)并不諱言。他表示由于各自礦權(quán)并未對(duì)采礦區(qū)域進(jìn)行明確界定，因此引發(fā)越界開(kāi)采、交叉開(kāi)采等問(wèn)題，實(shí)屬必然。
　　他認(rèn)為，最好的解決辦法就是由馳宏公司收購(gòu)上述兩家的礦權(quán)，“在礦石價(jià)格低迷的時(shí)候，我們?cè)?jīng)向馳宏公司提出過(guò)上述建議，但他們沒(méi)有回應(yīng)”。
　　對(duì)此，馳宏公司有關(guān)人士私下向本報(bào)記者表示，這些采礦組織有地方政府的幕后支持，常常獅子大開(kāi)口，“價(jià)值100萬(wàn)的資源往往叫價(jià)500萬(wàn)，甚至5000萬(wàn)，在這種情況下，所謂的收購(gòu)就變成一種變相的敲詐，雙方的共識(shí)又如何能夠達(dá)成？”
　　“云南省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，認(rèn)真落實(shí)中央巡視組關(guān)于云南省礦產(chǎn)資源管理方面的反饋意見(jiàn)，迫切需要對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行改革和完善。”云南省國(guó)土資源廳辦公室副主任冉玉蘭說(shuō)。
　　據(jù)悉，為了摸清家底，云南省近期全面啟動(dòng)了礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)清理工作。目前，探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)資料已分發(fā)到全省各州市，與此同時(shí)，還下發(fā)清理過(guò)期證告知書(shū)共計(jì)2181份。其中，探礦權(quán)1295份、采礦權(quán)886份。
　　“礦產(chǎn)資源整合‘云南模式’的局限，除了應(yīng)加大市場(chǎng)化的力度之外，根本上還在于如何從一個(gè)更高的發(fā)展趨勢(shì)上看待和處理‘國(guó)進(jìn)民退’的問(wèn)題，只要把這個(gè)問(wèn)題的位置擺對(duì)了，問(wèn)題自然就好處理了，同時(shí)也才不會(huì)留下缺憾。”西南地質(zhì)局一位不愿具名的負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示。

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