海南國土廳五大舉措力推礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
2010年01月27日 11:9 4501次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞
人民網(wǎng)海南視窗1月27日訊 海南的礦產(chǎn)資源十分豐富,海南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)也有著做大做強(qiáng)的潛在優(yōu)勢。海南省國土環(huán)境資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,將通過轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,高起點(diǎn)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以集約發(fā)展、充分利用為原則,突出發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)資源等舉措提高海南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)海南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一是加強(qiáng)地質(zhì)勘查,夯實(shí)礦業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在以往取得的地勘工作的基礎(chǔ)上,加大重要成礦區(qū)帶和重要礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查。全力支持國家在鶯歌海、瓊東南、瓊東北(珠三坳陷)、北部灣、西沙海槽、萬安、曾母等沉積盆地的石油天然氣勘查;以瓊西戈枕—尖峰金多金屬成礦帶、瓊南同安嶺—牛臘嶺銅金鉬多金屬成礦帶、瓊東沿海陸地和沿岸淺海海區(qū)鋯鈦砂礦成礦帶等重要成礦區(qū)帶為重點(diǎn),加強(qiáng)對金、銅、鉬、鋯、鈦、石英砂等重要礦種的勘查、評價(jià),逐步形成一批重要礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地,建設(shè)大型礦業(yè)基地。
二是建設(shè)礦業(yè)權(quán)市場,創(chuàng)造良好的礦業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,保持對非法采礦的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,保護(hù)和節(jié)約礦產(chǎn)資源。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化資源配置,改善礦業(yè)投資環(huán)境,調(diào)整和改善資源開發(fā)結(jié)構(gòu)及布局,引導(dǎo)礦產(chǎn)資源精加工、深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)投資開發(fā)我省礦產(chǎn)資源,利用省內(nèi)外資金、技術(shù),不斷提高海南省礦產(chǎn)品的競爭力,提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總體水平。
三是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展精加工深加工。根據(jù)我省礦產(chǎn)資源特點(diǎn),結(jié)合我省實(shí)際,堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè),實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入,大項(xiàng)目帶動(dòng),高科技支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略,出臺鼓勵(lì)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源深加工的產(chǎn)業(yè)政策,從資源配置、稅費(fèi)等方面鼓勵(lì)精加工、深加工,延伸礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,加快海南省礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出油氣、鋯鈦、石英砂資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展能源、化工、硅工業(yè),確立海南優(yōu)質(zhì)飲用天然礦泉水和礦泉飲料品牌地位,加強(qiáng)發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展鐵、鈷、鉬、銅礦產(chǎn)煉制,加快優(yōu)質(zhì)建材和醫(yī)療熱礦水增值開發(fā)。新設(shè)鋯、鈦、石英砂、鐵、鈷、鉬、鋁等采礦權(quán),原則要求在本省配套深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈;控制尚無深加工能力的鋯、鈦砂礦、石英砂礦企業(yè)開采規(guī)模,鼓勵(lì)企業(yè)在精選后進(jìn)行深度物理、化學(xué)加工。近期以萬寧保定海鋯鈦砂礦和保亭羅葵洞鉬礦開發(fā)為契機(jī),積極推進(jìn)優(yōu)勢資源深加工,加快促進(jìn)我省礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,構(gòu)建新型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段輔以必要的行政手段,推進(jìn)海南優(yōu)勢礦產(chǎn)資源采、選、深加工一體化,推動(dòng)大型礦業(yè)基地建設(shè),積極培育大型礦業(yè)集團(tuán),建立大中型企業(yè)為主體,大中小型企業(yè)共存并舉的新型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群,構(gòu)建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、集約經(jīng)營、效益顯著的礦產(chǎn)煉制深加工產(chǎn)業(yè)體系。按照“海域帶動(dòng)、東西推進(jìn)、發(fā)展南北、協(xié)調(diào)中部”的總體布局,依托海域的石油、天然氣和儋州長坡的褐煤、油頁巖,發(fā)展電力、煉油、化肥、系列化工、新型建材支柱產(chǎn)業(yè);依托瓊西南的石灰?guī)r以及富鐵、鈷、銅、金、鉬等金屬礦產(chǎn)發(fā)展水泥產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)金屬的冶金煉制;依托文昌等地的石英砂,發(fā)展系列玻璃、硅粉等硅工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè);依托萬寧、文昌的鋯鈦砂礦發(fā)展鈦白、海綿鈦、鋯微粉,鋯復(fù)合陶瓷、氧化鋯等高科技產(chǎn)業(yè);依托??趦?yōu)質(zhì)地下水發(fā)展礦泉系列飲料產(chǎn)業(yè);依托???、三亞、瓊海、萬寧、保亭、儋州等市縣的醫(yī)療熱礦水發(fā)展溫泉療養(yǎng)度假旅游業(yè);依托昌江、儋州等地的配套資源優(yōu)勢,建設(shè)冶金化工、煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。對于無污染或輕微污染的礦產(chǎn)加工,可據(jù)資源分布就近布局;對于有一定污染的油氣化工、水泥、冶金、玻璃、鋼鐵等礦產(chǎn)煉制加工業(yè),宜在環(huán)境容量較大的“西部工業(yè)走廊”集中布局,發(fā)展臨港工業(yè)。
五是逐步構(gòu)建礦產(chǎn)品國際集散市場,并借力發(fā)展新型工業(yè)。海南所具有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和天然良港,完全有潛力發(fā)展成為覆蓋太平洋西海岸礦產(chǎn)品國際集散市場。可先以海南一兩種優(yōu)勢礦產(chǎn)資源如鋯鈦礦等為基礎(chǔ),在合理布局的前提下,培育區(qū)域性國際礦產(chǎn)品集散市場,并在實(shí)踐中不斷完善市場環(huán)境,擴(kuò)大市場規(guī)模、提升市場品質(zhì),做大做強(qiáng),逐步向世界性國際礦產(chǎn)品集散市場發(fā)展。在多種礦產(chǎn)資源匯聚海南后,將有更大的空間發(fā)展符合海南生態(tài)環(huán)境要求的高端精加工、深加工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。
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