安徽省黃金管理局為貫徹落實(shí)《安徽省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省黃金行業(yè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)布了黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見?，F(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下：
　　關(guān)于貫徹落實(shí)《安徽省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
　　省政府頒發(fā)的《安徽省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（皖政[2009]96號(hào)）進(jìn)一步明確了我省黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，這標(biāo)志著我省黃金產(chǎn)業(yè)將步入加快升級(jí)和發(fā)展的新階段。為推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合我省黃金行業(yè)實(shí)際，提出如下貫徹實(shí)施意見。

　　一、發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

　　指導(dǎo)思想。
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照保增長(zhǎng)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、重創(chuàng)新、強(qiáng)合作、促發(fā)展的總要求，以貫徹落實(shí)《安徽省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為中心，以探礦增儲(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為突破口，更加注重地質(zhì)資源的基礎(chǔ)性作用，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，努力實(shí)現(xiàn)我省黃金工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
　　目標(biāo)任務(wù)。
　　1、黃金產(chǎn)量目標(biāo)：到2011年，實(shí)現(xiàn)黃金產(chǎn)量25噸，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前五位；“十二五“末實(shí)現(xiàn)黃金產(chǎn)量超30噸，較2010年翻一番多；到2020年，實(shí)現(xiàn)黃金產(chǎn)量60噸，較2010年翻二番。
　　2、區(qū)域發(fā)展目標(biāo)：到2015年，形成以皖江（主要包括銅陵、蕪湖、池州）黃金產(chǎn)業(yè)基地為隆起帶，皖東北（主要包括滁州、蚌埠、淮北）黃金生產(chǎn)基地以及皖南（主要包括宣城、黃山）黃金資源后備基地為兩翼的“一帶兩翼”黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
　　3、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)：“十二五”期間，著力培育1個(gè)年產(chǎn)黃金超20噸的有色冶煉企業(yè)、4個(gè)年產(chǎn)超1噸和8個(gè)年產(chǎn)超半噸的黃金礦山企業(yè)，其中銅陵有色[18.49 0.54%]和銅陵華金2010年黃金產(chǎn)量分別超過(guò)10噸和達(dá)到1噸。到“十二五”末，全省前10強(qiáng)黃金生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)黃金占到全省總量的80%以上。

　　二、貫徹落實(shí)規(guī)劃的具體措施

　?。ㄒ唬?shí)施資源攻堅(jiān)戰(zhàn)略
　　圍繞《關(guān)于開展黃金資源攻堅(jiān)三年（2009—2011年）實(shí)施計(jì)劃》抓好落實(shí)，力爭(zhēng)三年探礦總投入超過(guò)3億元，探明大中型金礦4-5處，新增黃金資源量120噸以上。一是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和部門的支持，搞好全省黃金地質(zhì)勘探中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制，啟動(dòng)新一輪黃金地質(zhì)普查。二是積極配合地方政府協(xié)調(diào)解決好駐皖黃金部隊(duì)在工作中遇到的困難與問(wèn)題，進(jìn)一步拓展合作范圍，明確工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)武警黃金部隊(duì)今明兩年在我省金礦找礦取得重大突破。三是積極探索建立多元化黃金地質(zhì)勘查投入體制，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取設(shè)立安徽省黃金發(fā)展專項(xiàng)資金，用于黃金礦山企業(yè)周邊和深部探礦增儲(chǔ)成果的獎(jiǎng)勵(lì)；積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委地勘項(xiàng)目資金支持，爭(zhēng)取國(guó)家地勘項(xiàng)目15個(gè)以上、資金3000萬(wàn)元；進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資金投入黃金地質(zhì)找礦，爭(zhēng)取全省每年黃金地質(zhì)勘查投入達(dá)到1億元以上。
　　重點(diǎn)實(shí)施：南陵姚家?guī)X、廬江沙溪、鳳陽(yáng)中家山、鳳陽(yáng)江山金多金屬礦地質(zhì)探礦，銅陵天馬山、金蟾、華金、紫金、金口嶺、休寧小賀深部找礦，東至中畈、銅陵棋子沖、銅陵包村金礦地質(zhì)詳查，池州石門庵、全椒大廟山金礦普查。

　?。ǘ﹥?yōu)化黃金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　抓住黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，依托皖江、皖東北和皖南地區(qū)黃金地質(zhì)找礦的新突破和良好的資源前景，加快資源勘探和開發(fā)步伐，形成“一帶兩翼”區(qū)域布局、一批骨干重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組。充分利用國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的市場(chǎng)倒逼機(jī)制，緊緊抓住黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極配合省直有關(guān)部門和地方政府開展黃金資源整合，積極引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)橫向并購(gòu)或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極鼓勵(lì)與央企合作，逐步建立以骨干企業(yè)為支撐的區(qū)域黃金集團(tuán)[0.41 -1.21%]，大力推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。二是淘汰落后，加快黃金工業(yè)技術(shù)改造。繼續(xù)抓好國(guó)債貼息、資源綜合利用、節(jié)能減排、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目的組織、篩選、儲(chǔ)備、預(yù)審和報(bào)批，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，切實(shí)增加投入；堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)黃金工業(yè)，實(shí)施一批示范性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)格按照即將出臺(tái)的《安徽省金礦采選準(zhǔn)入條件》，對(duì)工藝設(shè)備落后、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境、不符合安全生產(chǎn)要求以及非法開采的礦山，予以停產(chǎn)整頓或取締。三是做精做深，加快調(diào)整黃金產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)銅陵有色金屬控股集團(tuán)年處理20萬(wàn)噸復(fù)雜含金硫精礦冶煉回收硫、金、銀、鐵項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)含量金生產(chǎn)企業(yè)采取靈活多樣的模式，聯(lián)合建設(shè)黃金冶煉廠。積極支持銅陵金三元聯(lián)合東北大學(xué)開發(fā)檸檬酸金鉀高效無(wú)毒新產(chǎn)品，加快市場(chǎng)開拓，做精做強(qiáng)金鹽產(chǎn)品。大力引進(jìn)和培育黃金深加工企業(yè)，重點(diǎn)開展鍵合金絲、金箔、投資性金條、金旅游工藝品產(chǎn)品，研究開發(fā)高附加值產(chǎn)品，形成黃金產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。
　　重點(diǎn)實(shí)施：銅陵有色稀貴金屬公司陽(yáng)極泥處理工藝改擴(kuò)建，銅陵有色集團(tuán)年處理20萬(wàn)噸復(fù)雜含金硫精礦冶煉回收硫、金、銀、鐵項(xiàng)目，銅陵華金礦業(yè)公司金鐵硫30萬(wàn)噸/年資源綜合利用改擴(kuò)建，銅陵牛山礦業(yè)公司低品位金礦資源綜合利用，銅陵天馬山黃金礦業(yè)公司深部開拓技改，銅陵紫金礦業(yè)[8.44 0.24%]公司改擴(kuò)建項(xiàng)目，銅陵冠華礦業(yè)公司亮石山金礦資源開發(fā)，鳳陽(yáng)金鵬礦業(yè)公司江山金多金屬礦開發(fā)，五河金盛礦業(yè)公司200噸/日金礦采選建設(shè)，全椒三合金礦300噸/日采選技改，全椒曾洼金礦資源開發(fā)，涇縣鑫洲黃金礦業(yè)公司烏溪金礦采選400噸/日（首期200噸/日）新建項(xiàng)目，蕪湖福鑫礦業(yè)公司60萬(wàn)噸/年金礦堆浸擴(kuò)建，黃金冶煉廠建設(shè)項(xiàng)目。

　?。ㄈ┩七M(jìn)銅陵地區(qū)黃金產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　根據(jù)《安徽省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求，結(jié)合銅陵地區(qū)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，盡快出臺(tái)推進(jìn)銅陵黃金產(chǎn)業(yè)升級(jí)指導(dǎo)意見，并組織實(shí)施。一是依托銅陵豐富的黃金資源和骨干企業(yè)，進(jìn)一步加快礦山周邊及深部黃金資源勘查進(jìn)度，大力推進(jìn)資源整合，積極做好與國(guó)內(nèi)黃金生產(chǎn)巨頭和省內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的高位對(duì)接，積極促進(jìn)銅陵有色金屬控股公司整合周邊資源，大力推進(jìn)省投資集團(tuán)與銅陵華金礦業(yè)合作。二是建立以黃金生產(chǎn)企業(yè)為主體、大專院校、科研院所為支撐的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展對(duì)難處理金礦選礦的共性關(guān)鍵技術(shù)開展科技攻關(guān)，大力引進(jìn)和推廣焙燒氧化、加壓氧化、細(xì)菌氧化等先進(jìn)工藝技術(shù)，著力推進(jìn)銅陵天馬山與江西理工大學(xué)聯(lián)合開展高硫含砷難選金礦石回收高硫精砂和金砷精砂研究、冠華礦業(yè)與東北大學(xué)聯(lián)合開展細(xì)菌氧化提金工藝應(yīng)用。三是發(fā)揮銅陵有色金屬集團(tuán)控股公司作為上海黃金交易所綜合類會(huì)員單位和銅陵市建行作為國(guó)家指定金庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，按照銅陵市 “四中心一市場(chǎng)”（即黃金產(chǎn)品加工中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心、服務(wù)中心和黃金旅游工藝品交易市場(chǎng)）的構(gòu)想，建設(shè)黃金產(chǎn)業(yè)園，2010年完成產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃編制，力爭(zhēng)三年見規(guī)模、五年創(chuàng)品牌。
　　重點(diǎn)實(shí)施：銅陵天馬山礦業(yè)公司高硫含砷難選金礦石回收高硫精砂和金砷精砂的研究，銅陵金三元貴金屬材料公司黃金新材料的研發(fā)，銅陵銅化集團(tuán)含金硫酸燒渣資源綜合利用技術(shù)攻關(guān)，銅陵冠華礦業(yè)細(xì)菌氧化提金工藝應(yīng)用，銅陵黃金產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　?。ㄋ模┣袑?shí)加強(qiáng)行業(yè)管理與指導(dǎo)
　　各級(jí)黃金行業(yè)管理部門要認(rèn)真貫徹《關(guān)于加快安徽黃金工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展黃金資源攻堅(jiān)三年（2009-2011年）實(shí)施計(jì)劃》、《關(guān)于黃金礦產(chǎn)資源整合的規(guī)劃意見》等一系列促進(jìn)黃金工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加大部門協(xié)作，科學(xué)謀劃，精心組織，為黃金工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。深入分析我省黃金工業(yè)發(fā)展的階段性特征，深化對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究，緊密銜接安徽省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，科學(xué)編制我省“十二五”黃金工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。依法加強(qiáng)和改善黃金礦山生產(chǎn)能力管理，切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目的前期論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工、建設(shè)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管，建立和實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保在建項(xiàng)目按期達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。三是加強(qiáng)目標(biāo)管理。為確保2011年年產(chǎn)黃金25噸規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)施任務(wù)分年安排、分企業(yè)落實(shí)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中的困難與問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)黃金生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、又好又快發(fā)展。