5月14日消息    涼山礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，被稱為“中國(guó)的烏拉爾”。其中釩鈦磁鐵礦僅次于攀枝花，富鐵礦保有量占全省的８６．６０％，銅的金屬持有量占四川省的７０％，鉛、鋅礦占全省的６０％，錫礦占全省的７４％，稀土礦資源居全國(guó)第二、西南第一，煤礦持有儲(chǔ)量５億多噸。但長(zhǎng)期以來(lái)，涼山得天獨(dú)厚的資源稟賦一直被極其粗放的方式開(kāi)采和出賣(mài)。以初級(jí)產(chǎn)品為主，資源的深度開(kāi)發(fā)和精深加工能力弱，資源利用率不高、缺乏骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條短……
　　“輸出資源，留下污染；輸出財(cái)富，留下貧困。”這種拼資源、拼消耗、拼環(huán)境容量的粗放生產(chǎn)發(fā)展模式，弊端日益顯現(xiàn)。
　　涼山的付出與收益極不平衡。
　　發(fā)展路線怎么選擇，關(guān)鍵是資源如何配置。
　　涼山的思路十分清晰：以實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化為目標(biāo)，按市場(chǎng)規(guī)律配置資源。
　　市場(chǎng)化配置資源的最大好處是實(shí)現(xiàn)了資源配置中的公平合理，可以驅(qū)使資源向大的項(xiàng)目、大的產(chǎn)業(yè)、最有實(shí)力的企業(yè)集中。
　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也可以開(kāi)發(fā)資源，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能把資源開(kāi)發(fā)做得更好。
　　甘洛成為四川省市場(chǎng)化配置國(guó)有礦山資源的典范。
　　——將依法收回的１０宗礦權(quán)全部公開(kāi)拍賣(mài)，礦權(quán)收益５．３億元，是起拍價(jià)的６．３倍。甘洛縣鉛鋅礦拍賣(mài)收益相當(dāng)于該縣上年地方財(cái)政收入的１２倍。市場(chǎng)化配置使這里第一次引進(jìn)了一流的生產(chǎn)企業(yè)；第一次將解決環(huán)保安全等問(wèn)題作為資源開(kāi)采的前置條件；第一次走上了科學(xué)規(guī)劃集約開(kāi)發(fā)之路。
　　優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合優(yōu)勢(shì)資源，換來(lái)的是資源的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)和豐厚的回報(bào)。會(huì)理滿礦投資６６００萬(wàn)元建設(shè)８０萬(wàn)噸低品位赤鐵礦洗選技改項(xiàng)目，把曾經(jīng)一文不值的廢礦和低品位紅礦，洗選成含鐵量５８％—６０％的商品礦，用洗選出來(lái)的商品礦再生產(chǎn)含鐵量５８％的氧化球團(tuán)，用氧化球團(tuán)進(jìn)行電冶，生產(chǎn)含鐵量９０％以上的金屬球團(tuán)，每噸價(jià)值上升到３０００元，用金屬球團(tuán)生產(chǎn)特殊鋼，每噸價(jià)值高達(dá)１００００元以上，走出了一條綜合利用資源的新路。從礦石開(kāi)采、洗選、球團(tuán)延伸出的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的是一年５０個(gè)億的產(chǎn)值。
　　整合優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，涼山著力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。
　　“打造十億級(jí)工業(yè)園區(qū)”。涼山提出目標(biāo)，并迅速落實(shí)——今年９月１日，州政府與云銅合作項(xiàng)目——銅鎳冶金工程項(xiàng)目在會(huì)理力馬河工業(yè)集中區(qū)奠基，這是一個(gè)投資１０億，建成后將達(dá)到生產(chǎn)３０萬(wàn)噸硫酸、１萬(wàn)噸金屬鎳、１０萬(wàn)噸陽(yáng)極銅生產(chǎn)能力、產(chǎn)值可達(dá)１００億的項(xiàng)目。
　　工業(yè)園區(qū)催生了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，工業(yè)園區(qū)成為了涼山實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的重要載體。
　　今年上半年，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值３１．９３億元，同比增長(zhǎng)３２％，高出全省平均增幅７．９個(gè)百分點(diǎn)，列全省第四，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
　　礦產(chǎn)資源的總量有限和不可再生，決定了資源型經(jīng)濟(jì)的脆弱性和不可持續(xù)性。
　　這就要求我們必須以最大效益、最可持續(xù)地發(fā)揮資源的價(jià)值。
　　一方面是借市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只“無(wú)形之手”實(shí)現(xiàn)資源的綜合效應(yīng)：
　　豐富的黑色金屬、有色金屬礦產(chǎn)資源，使涼山水電資源與礦產(chǎn)資源相融互動(dòng)，走電礦、電冶結(jié)合的產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展之路有了充分的資源儲(chǔ)備和比較優(yōu)勢(shì)。水電產(chǎn)業(yè)以構(gòu)建電源開(kāi)發(fā)建設(shè)、輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電冶高載能工業(yè)三大平臺(tái)為基礎(chǔ)，延長(zhǎng)水電開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建電冶結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)。
　　另一方面以政府調(diào)控這只“有形之手”彌補(bǔ)和抑制市場(chǎng)調(diào)節(jié)的某些不足，以保證經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
　　２００６年４月１日，《涼山州重要工業(yè)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法》以涼山彝族自治州人民政府令的形式發(fā)布。州政府對(duì)我州幾宗主要的礦產(chǎn)資源開(kāi)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。這是涼山首次對(duì)重要資源以原礦形式出境采取的限制性措施。
　　這意味著，涼山捂緊了資源口袋，抬高了使用資源的“門(mén)檻”。
　　這是政府著眼于資源長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的一步棋。
　　州經(jīng)委主任許維說(shuō)：“這是政府促使企業(yè)把資源和產(chǎn)業(yè)捆在一起運(yùn)作，在涼山搞深加工，以此推進(jìn)涼山的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。”
　　資源和產(chǎn)業(yè)的距離越短，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程就越快，企業(yè)開(kāi)發(fā)資源的成本就越低。政府和企業(yè)因此有了共識(shí)——實(shí)施資源本地化發(fā)展戰(zhàn)略，把項(xiàng)目和資源打捆。
　　雙方在資源和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合上開(kāi)始同步。
　　——云銅在會(huì)理新建１０萬(wàn)噸粗銅、３０萬(wàn)噸硫酸、１萬(wàn)噸硫酸鎳項(xiàng)目已開(kāi)始籌建，并進(jìn)入設(shè)計(jì)中試階段。
　　——江銅擬與康銅合作，形成１０萬(wàn)噸粗銅、３０萬(wàn)噸硫酸產(chǎn)能以及廢渣銅回收加工、稀貴金屬回收項(xiàng)目。
　　與河南豫光已初步達(dá)成共識(shí)，在甘洛建設(shè)５萬(wàn)噸／年鉛鋅冶煉項(xiàng)目。
　　重鋼、寶鋼、成鋼……
　　優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，正醞釀著新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。