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      中國積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)和摩擦 取得明顯成效

      2009年05月19日 10:46 4283次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

        這篇題為《積極應(yīng)對當(dāng)前日益抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義》的文章稱,當(dāng)前,全球性金融危機(jī)已沖擊實體經(jīng)濟(jì),影響日益加深。為扶持和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、防范國際市場萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,許多國家出臺了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。中國商務(wù)部將繼續(xù)發(fā)揮“四體聯(lián)動”機(jī)制作用,積極組織商協(xié)會、地方商務(wù)主管部門、企業(yè)妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦,反對貿(mào)易保護(hù)主義,為企業(yè)創(chuàng)造良好的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。

      當(dāng)前面臨的貿(mào)易摩擦形勢
        文章稱,當(dāng)前,全球性金融危機(jī)已沖擊實體經(jīng)濟(jì),影響日益加深,由于各國內(nèi)部需求疲軟,國際市場萎縮,各國企業(yè)都面臨爭奪國際、國內(nèi)市場的雙重壓力。為扶持和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、防范國際市場萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,許多國家出臺了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。這些貿(mào)易保護(hù)措施主要分為兩大類:一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施,主要是反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,如有的國家提高進(jìn)口關(guān)稅,采取禁止或者限制進(jìn)口的措施,實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘等,還有的國家在刺激本國經(jīng)濟(jì)方案中提出了優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的條款。3月26日,WTO出臺的第二份《金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)及與貿(mào)易有關(guān)的進(jìn)展報告》列舉了2008年9月至2009年3月各成員采取的211項措施,涉及G20成員中的18個。報告對目前各國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退的臨時性措施,最終演變成保護(hù)本國落后產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義表示了擔(dān)憂。
        在國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下,中國作為世界第三大貿(mào)易實體和第二大出口國,成為國際貿(mào)易摩擦的主要對象。今年1-4月,共有13個國家和地區(qū)對中國發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查38起,案件數(shù)同比上升26.7%,其中反傾銷24起,反補(bǔ)貼2起,保障措施7起,特保5起。尤其是4月份,美國對中國乘用車和輕型貨車輪胎啟動特保調(diào)查、對油井管產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查,這兩起案件涉及金額巨大,引起中國政府及產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注。
        積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦案件
        文章指出,面對日益抬頭的國際貿(mào)易保護(hù)主義和不斷增多的貿(mào)易摩擦案件,商務(wù)部一方面旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護(hù)主義,同時把維護(hù)中國企業(yè)正當(dāng)利益放在首位,努力開拓思路,創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,全方位開展應(yīng)對工作。近一段時間以來,陸續(xù)取得了明顯成效:經(jīng)成功應(yīng)對,近期歐盟終止了對中國鍍鋅板和不銹鋼冷軋薄板兩起鋼鐵反傾銷調(diào)查;通過交涉磋商,印度終止了對中國尼龍簾子布特保調(diào)查;妥善處理了土耳其特保案;貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作取得突破,近期三氯蔗糖案和電池337調(diào)查美國內(nèi)司法訴訟案獲得全勝。
        文章說,下一步,商務(wù)部將繼續(xù)發(fā)揮“四體聯(lián)動”機(jī)制作用,積極組織商協(xié)會、地方商務(wù)主管部門、企業(yè)妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦,反對貿(mào)易保護(hù)主義,為企業(yè)創(chuàng)造良好的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
        (一)反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易保護(hù)措施將使金融危機(jī)下本已嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢更加困難,各國應(yīng)以史為鑒,兌現(xiàn)承諾,通過合作和磋商解決國際貿(mào)易中存在的問題。
        (二)完善貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)控機(jī)制。密切跟蹤國外貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展趨勢,以及中國主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易政策及措施的調(diào)整和變化最新動向,及時收集貿(mào)易保護(hù)案例,分析研判給中國帶來的影響,并及時向地方、相關(guān)部門和商協(xié)會進(jìn)行通報。加強(qiáng)預(yù)警信息通報和出口風(fēng)險發(fā)布,讓企業(yè)在第一時間了解貿(mào)易摩擦動向。
        (三)加大交涉、磋商和法律抗辯力度。加強(qiáng)政府間的雙邊對話和溝通,要求有關(guān)國家取消不公平、不合理的保護(hù)措施,對某些成員違反世貿(mào)規(guī)則濫用貿(mào)易救濟(jì)措施或采取其他貿(mào)易限制措施的做法,在必要時訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。
        (四)提高企業(yè)應(yīng)對摩擦的能力。強(qiáng)化對企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的宣傳培訓(xùn)、法律咨詢,支持企業(yè)運(yùn)用法律手段積極應(yīng)訴。

      企業(yè)和行業(yè)組織應(yīng)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦
        文章指出,做好貿(mào)易摩擦的應(yīng)對工作,要充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織的作用。企業(yè)要深入了解WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的相關(guān)知識;高度重視貿(mào)易摩擦的影響,在遭遇貿(mào)易摩擦案件時要敢于應(yīng)對,善于應(yīng)對,特別是在應(yīng)訴時要注意團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)一致對外;建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,主動抵制低價競銷等擾亂出口經(jīng)營秩序的行為;樹立起風(fēng)險防范意識和加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)警機(jī)制。
        文章說,商協(xié)會是“四體聯(lián)動”應(yīng)對機(jī)制的重要一環(huán)。商會、協(xié)會可注意加強(qiáng)與國外業(yè)界的對話與協(xié)商,了解國外產(chǎn)業(yè)界的關(guān)注,尋求共同利益,通過業(yè)界間的合作化解貿(mào)易摩擦。積極組織企業(yè)和代表企業(yè)應(yīng)訴,以實際利益為出發(fā)點,務(wù)實應(yīng)對貿(mào)易摩擦。密切與政府、企業(yè)之間的聯(lián)系,關(guān)注政府發(fā)布的貿(mào)易摩擦動態(tài)等信息,健全信息化管理體制,讓會員企業(yè)及時了解最新貿(mào)易摩擦動向,最大限度的維護(hù)企業(yè)的利益。中國商務(wù)部將不斷改進(jìn)服務(wù),支持企業(yè)和行業(yè)組織做好應(yīng)對工作。

      責(zé)任編輯:靜觀世界

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