5月19日消息    國(guó)際貨幣基金組織(IMF)即將與剛果民主共和國(guó)達(dá)成一項(xiàng)價(jià)值數(shù)十億美元的債務(wù)減免與援助協(xié)議。
　　不過(guò)協(xié)議能否達(dá)成，將取決于中國(guó)是否會(huì)修訂一份90億美元的礦產(chǎn)換基礎(chǔ)設(shè)施合約。
　　去年簽署的這項(xiàng)合約，讓中國(guó)企業(yè)有權(quán)利在這個(gè)世界上礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)之一——但也是世界上最動(dòng)蕩和貧窮的國(guó)家之一——開(kāi)采銅礦和鈷礦。作為交換，中國(guó)將在當(dāng)?shù)匦藿ü?、鐵路、學(xué)校和診所。
　　這是迄今規(guī)模最大的礦產(chǎn)換基礎(chǔ)設(shè)施合約，中國(guó)與非洲日益發(fā)展的關(guān)系，已經(jīng)開(kāi)始挑戰(zhàn)昔日歐洲殖民列強(qiáng)對(duì)非洲大陸貿(mào)易、發(fā)展思路和政治的影響。
　　剛果政府希望該項(xiàng)目能幫助該國(guó)將礦產(chǎn)財(cái)富轉(zhuǎn)化為有形的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在銅價(jià)飆升時(shí)達(dá)成的合約條款，已成為新一輪西方援助的主要障礙。
　　經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了變化。面臨銅價(jià)和其它礦產(chǎn)價(jià)格下跌，剛果政府現(xiàn)在甚至無(wú)力為最基本的政府功能提供資金。
　　IMF非洲事務(wù)主管安托瓦內(nèi)特?塞耶(Antoinette Sayeh)表示，就減貧項(xiàng)目與剛果進(jìn)行的談判已接近尾聲，最早可于7月獲得IMF理事會(huì)批準(zhǔn)。
　　屆時(shí)剛果將得益于110億美元的外債得到豁免，并將獲得數(shù)十億美元的新發(fā)展援助。“我們已經(jīng)解決了大部分技術(shù)和政策問(wèn)題……現(xiàn)在就取決于中國(guó)貸款這個(gè)未解決問(wèn)題了，”塞耶向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示，她曾擔(dān)任利比里亞財(cái)政部長(zhǎng)。
　　在剛果按商業(yè)條款從中國(guó)獲得新貸款的情況下，巴黎俱樂(lè)部(Paris Club)債權(quán)國(guó)不愿注銷該國(guó)的歷史債務(wù)，這些債務(wù)是在前獨(dú)裁者蒙博托.塞塞.塞科(Mobutu Sese Seko)統(tǒng)治期間欠下的。
　　在繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目之前，IMF要求中國(guó)貸款是優(yōu)惠的，并取消政府擔(dān)保，還要完成相關(guān)研究，證明協(xié)議涉及的礦產(chǎn)儲(chǔ)量足以覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本。
　　“共識(shí)是，對(duì)剛果來(lái)說(shuō)，這不是個(gè)好合約。但你也能理解中國(guó)。他們會(huì)說(shuō)你們（西方捐助機(jī)構(gòu)）在這里已經(jīng)運(yùn)作了50年，卻沒(méi)有取得多少成果，”一位高級(jí)非洲官員表示。