低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃蓄勢待發(fā)
2010年03月12日 9:54 13261次瀏覽 來源: 中國證券報 分類: 政策法規(guī)
為化石能源“正聲”
中國已向世界承諾,到2020年將單位GDP碳排放強(qiáng)度在2005年的基礎(chǔ)上降低40%—45%。從某種程度上說,要達(dá)到如此艱巨的目標(biāo),除了在能源供應(yīng)的增量上加大新能源的供給比例,更重要的是在巨大的存量市場上降低排放,以新的思路發(fā)展傳統(tǒng)化石能源。
資料稱,化石能源的碳排放占到排放總量的77%,如果不進(jìn)一步采取應(yīng)對措施,2030年全球的排放將增加40%—110%,而且主要來自發(fā)展中國家。談及低碳,太陽能、風(fēng)能、核能等新能源提供了能源利用的新思路,無疑是未來能源利用的方向。這些可稱之為“無碳”的能源種類的發(fā)展情況直接關(guān)系我國能源消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并且因其仍處于發(fā)展初期,而擁有廣闊的投資前景和產(chǎn)業(yè)可塑性。
不過,降低碳排放強(qiáng)度、提高清潔能源比重,除了增大清潔能源“分子”之外,還必須將“分母”中傳統(tǒng)能源的比重做小。因為很明顯,新能源是未來的希望,但還不是今日的支柱。
石油和煤炭仍然將在我國的能源結(jié)構(gòu)中長期占據(jù)主導(dǎo)地位,石油仍然是最重要的單種燃料,而我國裝機(jī)的75%還是燃煤火電。新能源尚無法替代化石能源,化石燃料仍將在能源構(gòu)成中居主導(dǎo)地位,新能源將長期作為化石能源的補(bǔ)充角色而存在。
甚至有激進(jìn)的看法認(rèn)為,新能源產(chǎn)業(yè)面臨技術(shù)、設(shè)備、上網(wǎng)、價格、大規(guī)模利用等諸多問題,要達(dá)到迅速鋪開產(chǎn)生效益的階段短期內(nèi)恐難實現(xiàn),而對現(xiàn)有的石油、煤炭傳統(tǒng)能源利用進(jìn)行技術(shù)開發(fā),產(chǎn)生的減排效益將高過新能源。例如清潔煤技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用一旦獲得突破和具備經(jīng)濟(jì)效益,對于煤炭產(chǎn)業(yè)帶來的減排價值將不可估量,而產(chǎn)業(yè)改造帶來的投資價值也不輸于新能源。
除此之外,一些同樣被歸入“化石能源”的能源品種,其對中國具有的減排意義和市場容量也并不輸給新能源。例如天然氣和煤層氣,其主要成分甲烷中只含有1個碳分子,燃燒后主要產(chǎn)物是水。雖然天然氣和煤層氣與煤炭、石油同根同源,來自遠(yuǎn)古時代的有機(jī)生物體,屬于傳統(tǒng)化石能源,但排放程度有天壤之別。
更重要的是,基于國內(nèi)外現(xiàn)有的資源量和開發(fā)利用能力,天然氣和煤層氣的利用擴(kuò)展速度非常驚人,我國的天然氣消費量年增長超過10%,對產(chǎn)業(yè)投資的拉動效益顯著。而相比同樣處于發(fā)展初期、嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼的新能源,天然氣和煤層氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)具備明顯的經(jīng)濟(jì)效益,政策在逐步完善之中。
而仔細(xì)分析新能源的減排效益,也并非全部“無碳”。例如林業(yè)類生物質(zhì)能,依靠燃燒秸稈、稻殼,或者種植速生林燃燒發(fā)電,其過程中同樣有碳排放,特別是種植項目本身同樣要消耗能量,產(chǎn)生排放。
因此,降低碳排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)化石能源與新能源要二者并重,切不可一談低碳就將傳統(tǒng)化石能源打入另類,而是要在傳統(tǒng)化石能源的低碳利用方面加大政策支持力度,增加資金與技術(shù)投入。
責(zé)任編輯:小貝
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