五、大處著眼對金屬廢料進口和國內(nèi)回收給予更大的支持
　　金屬再生利用對增加資源、節(jié)能減排、就業(yè)民生、外匯使用、都是利國利民的行業(yè)；是貫徹科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，低碳經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要領(lǐng)域。

　　1．再生金屬解決大量資源需求
　　經(jīng)過多年的發(fā)展，特別是進入21世界的九年快速發(fā)展，……（略：價值數(shù)據(jù)資料）。再生金屬原料的三分之二來自進口，這和我國企業(yè)“走出去”開發(fā)國外礦山資源具有同樣的意義，可以說是開發(fā)國外的“城市礦山”。

　　2．再生金屬是節(jié)能減排的重要結(jié)構(gòu)性措施
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會及其再生金屬分會經(jīng)資料收集和測算方法研究得出再生金屬與原生金屬能耗、水耗、SO2及固廢排放的比較，如表1，……（略：價值數(shù)據(jù)資料）。減少SO2排放31萬噸，節(jié)能、節(jié)水、減少污染物排放作用巨大。

略：（表1 再生金屬相比原生金屬的節(jié)能減排指標表） 

　　3、再生金屬行業(yè)勞動密集型的特點是擴大就業(yè)的重要領(lǐng)域
　　我國金屬廢料的國內(nèi)回收和國外進口，已經(jīng)由社會、企業(yè)形成了一個巨大的網(wǎng)絡(luò)?；厥铡⒎诸惒鸾?、在我國都屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，治煉、加工利用企業(yè)眾多，根據(jù)再生金屬分會對再生金屬回收、進口、分類、拆解、治煉、加工利用的單位產(chǎn)品勞動力消耗調(diào)研指標，我國再生金屬行業(yè)約吸納150多萬人就業(yè)，成為就業(yè)和改善民生的一個重要出路。

　　4、金屬廢料進口是外匯使用的合理方向
　　多年來我國有色金屬大品種進出口，如果都折合成金屬量，都是凈進口，從進出口額度都是大量逆差。以2009年為例，銅產(chǎn)品……（略：價值數(shù)據(jù)資料）。外匯用于取得資源，對緩解我國外匯儲備風險是有利的，顯然是合理的使用方向。（見表2）

略：（表2  2009年有色金屬四個主要品種進出口及貿(mào)易逆差情況）

　　有色金屬行業(yè)現(xiàn)在面臨的主要困難是原料來源，進口不暢，進口環(huán)節(jié)的稅費重，通關(guān)周期過長，費用過高，嚴重影響我國企業(yè)在國際廢料市場的竟爭能力；國內(nèi)回收和交易稅收負擔重，影響到回收的積極性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。對這樣一個利國利民的循環(huán)經(jīng)濟，低炭經(jīng)濟，我們再三呼吁，大處著眼鼓勵支持廢金屬原料進口，降低稅費，改善商檢，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，提高我國企業(yè)在國際廢金屬市場的竟爭力。
　　在國內(nèi)延長國內(nèi)再生金屬行業(yè)增值稅退稅現(xiàn)行政策，鼓勵金屬廢料回收再利用，給以更大力度的支持。

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