所有地區(qū)都要有循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃
　　何炳光在《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》新聞發(fā)布會上表示,所有地區(qū)都要編制循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃。他指出,去年開始實施的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》第12條明確規(guī)定,在市以上地方人民政府設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門,會同本級人民政府環(huán)境保護等有關(guān)主管部門,編制本行政區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
　　何炳光表示,將推進相關(guān)法規(guī)規(guī)范。他說,全國有循環(huán)經(jīng)濟促進法,一些地方也出臺了循環(huán)經(jīng)濟條例,發(fā)改委還要建立循環(huán)經(jīng)濟評價考核制度。
　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、區(qū)域經(jīng)濟專家陳秀山分析指出,生態(tài)較脆弱的地區(qū)將會成為循環(huán)經(jīng)濟推進重點,包括太湖周邊省市、鄱陽湖地區(qū)等。“另外,剛剛建立的大型工業(yè)區(qū)也可以未雨綢繆,通過循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃防止污染。”陳秀山表示,以曹妃甸工業(yè)區(qū)為例,就可以通過循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃防止污染。
　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重要部署
　　何炳光指出,國務(wù)院去年12月24日正式批復(fù)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃,是政府批準(zhǔn)的第一個區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,兩會剛剛結(jié)束,國務(wù)院又批準(zhǔn)了《青海省柴達木循經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》。
　　“這充分體現(xiàn)了國家通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署。”何炳光指出,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟是全國循環(huán)經(jīng)濟大局的組成部分。
　　發(fā)改委副主任解振華指出,循環(huán)經(jīng)濟是最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式,是解決我國資源環(huán)境瓶頸約束的根本性舉措。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。
　　全國性循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的制定當(dāng)然也存在不少難點,在肯定全國性循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃對于國家意義的同時,陳秀山指出,編制全國性的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃幾乎在全世界都是先例,政府需要關(guān)注一系列問題,包括技術(shù)瓶頸和巨額的經(jīng)費投入,這些費用不管對國家財政還是地方政府都是較大壓力,必須充分啟動全民投資,發(fā)動市場經(jīng)濟的力量。

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