■ 分析
　　十道“令牌”關(guān)不了污染企業(yè)
　　非法冶煉企業(yè)為何長期關(guān)而不停，背后有沒有黑惡勢力或者官商勾結(jié)？
　　“目前，尚未查明有公務(wù)人員投資入股。”嘉禾縣政府如此回應(yīng)。然而，對(duì)于嘉禾縣騰達(dá)金屬回收有限公司和嘉禾縣金珠金屬有限公司兩家冶煉企業(yè)的監(jiān)察，記者在郴州市環(huán)保局看到，從建廠到生產(chǎn)，環(huán)保部門一直在干預(yù)，并先后10次發(fā)文責(zé)令停產(chǎn)，但是直到2009年9月，爆發(fā)“血鉛超標(biāo)”事件后，郴州市環(huán)保局第11次出手，才徹底關(guān)閉。
　　這是郴州市環(huán)保局10次環(huán)境監(jiān)察的簡要記錄：
　　第一次，“2007年6月，我局檢查發(fā)現(xiàn)嘉禾縣廣發(fā)鄉(xiāng)有兩家非法冶煉粗鉛企業(yè)正在建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即責(zé)成嘉禾縣環(huán)保局查處。”
　　第二次，“2007年10月，嘉禾縣騰達(dá)金屬回收有限公司、嘉禾縣金珠金屬有限公司這兩家非法冶煉粗鉛企業(yè)先后建成試產(chǎn)。我局分別對(duì)其下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令其停止生產(chǎn)。”
　　第三次，“2007年11月5日，我局向市政府作了專題匯報(bào)，建議市政府責(zé)令嘉禾縣政府取締這兩家非法冶煉粗鉛企業(yè)。”
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　　第七次，“2008年7月14日，我局陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)就省委張春賢書記交辦信訪件到廣發(fā)鄉(xiāng)白覺村現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這兩家企業(yè)沒有關(guān)閉到位，仍在生產(chǎn)。省廳領(lǐng)導(dǎo)立即指示，要求嘉禾縣政府盡快關(guān)閉兩企業(yè)。”
　　第八次，“2008年8月11日，市政府下達(dá)市長督辦卡，責(zé)成嘉禾縣政府關(guān)閉高污染粗鉛冶煉企業(yè)。”
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　　第十次，“2009年8月27日，我局接到嘉禾縣廣發(fā)鄉(xiāng)兩家冶煉鉛企業(yè)污染環(huán)境的‘全民請(qǐng)?jiān)笗?rsquo;后，立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。曹元生局長陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)查，指導(dǎo)嘉禾縣處理‘血鉛超標(biāo)’事宜。”

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