限期三年:十大行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰路徑漸明
2010年04月06日 9:38 9476次瀏覽 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 朱琳
4月3日消息 據(jù)了解,此前的2月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能》(即國辦7號文)的通知,其中,對電力、煤炭、鋼鐵、有色等10個行業(yè)在未來3年內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)做出了具體規(guī)定。
“淘汰落后產(chǎn)能已經(jīng)提了很多年了,這兩年時間目標(biāo)也在變化。在有市場能賺錢的情況下,有時候淘汰落后確實(shí)有一定困難。”曾多次被列入淘汰落后重點(diǎn)行業(yè)的人士的語氣有些無奈。
不過,伴隨政策實(shí)施力度的不斷加大以及市場規(guī)律的作用,淘汰落后的棋局看起來已越來越明朗。“像小火電,最近淘汰起來的阻力已經(jīng)比以前小多了,主要是因?yàn)楝F(xiàn)在批大電廠的條件就是得關(guān)停當(dāng)?shù)氐男‰姀S,有了激勵就比較好運(yùn)作了。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對記者稱。
而國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)建材行業(yè)的處長劉明也對記者表示,水泥業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,主要還是靠市場解決。“環(huán)保不達(dá)標(biāo),能耗又高,工藝落后沒有成本優(yōu)勢的水泥廠自然就被淘汰了。”
3年淘汰時間表
淘汰落后產(chǎn)能一直是我國部分工業(yè)行業(yè)多年以來待解決的難題。此次的7號文則對十大行業(yè)近期淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化。
電力、煤炭、焦炭、鐵合金和電石5個行業(yè)的淘汰時間表是在2010年以前對不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能進(jìn)行淘汰。比如,焦炭的落后指標(biāo)是指炭化室高度在4.3米以下的小機(jī)焦,而鐵合金和電石則是指6300千伏安以下的礦熱爐。
“小火電以前通常是指5萬千瓦以下的電廠,不過現(xiàn)在已經(jīng)有不少10萬千瓦的廠也被認(rèn)為是落后產(chǎn)能關(guān)停了。”林伯強(qiáng)稱。對此,7號文也未予以確認(rèn),僅表示10年內(nèi)要淘汰5000萬千瓦以上。
鋼鐵和有色一直被認(rèn)為是淘汰落后產(chǎn)能較為困難的行業(yè),工信部近日發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,由于建筑用鋼在新建產(chǎn)能中比重較小,客觀上為利用落后小高爐、小煉鋼爐這些鋼材的企業(yè)提供了市場空間,因此其淘汰落后的時間表被推至了2011年。
其中,鋼鐵被要求淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。而有色方面,電解鋁被要求淘汰100千安以下預(yù)焙槽,電解銅和鉛則分別被要求淘汰鼓風(fēng)爐和燒結(jié)鍋工藝。“鼓風(fēng)爐可以說是上世紀(jì)五六十年代的工藝了,各種指標(biāo)都落后了。”有色協(xié)會銅部副主任趙波對記者介紹到。
此外,紡織業(yè)和輕工業(yè)中的造紙、酒精等行業(yè)也被要求在2011年底淘汰一定指標(biāo)確定下的落后產(chǎn)能。
時間表上最晚的一個行業(yè)是建材,這其中主要包括水泥業(yè)與玻璃行業(yè)。其中,水泥行業(yè)主要是從窯徑的大小來判斷是否是落后產(chǎn)能。而記者也從水泥協(xié)會了解到,未來水泥業(yè)淘汰落后將從生產(chǎn)工藝和能耗指標(biāo)兩個方面來進(jìn)行。“立窯是要淘汰的,新型干法如果指標(biāo)不達(dá)標(biāo),未來也是一樣會被淘汰。”中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠對記者表示。
責(zé)任編輯:劉征
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