中亞三大產(chǎn)油國能源政策
2010年04月12日 10:13 9716次瀏覽 來源: 經(jīng)濟參考報 分類: 政策法規(guī)
烏茲別克斯坦
烏茲別克斯坦是中亞地區(qū)的另一個重要產(chǎn)油氣國,對外實行開放政策,引進外國資本和技術(shù)。但是烏茲別克斯坦是一個典型的內(nèi)陸國家,與其他里海地區(qū)國家一樣面臨石油出口通道和遠離石油出口市場等問題。目前烏茲別克斯坦的對外合作法律還不夠完善,且得不到很好的執(zhí)行,并存在政策的不穩(wěn)定現(xiàn)象。政策多變和投資環(huán)境不穩(wěn)所產(chǎn)生的影響,不利于投資者決策。
2000年4月28日,烏頒布了《關(guān)于采取措施吸引外國在石油天然氣勘探和開采領(lǐng)域的直接投資》的總統(tǒng)令,規(guī)定外國公司在進行勘探投資期間免征一切稅收,給予在于斯帝爾特地區(qū)開發(fā)新油氣田的外國投資公司期限為25年的租賃開采權(quán),如需要還可延長,開啟了烏為吸引外國對石油天然氣領(lǐng)域投資而出臺的最為務實和優(yōu)惠的政策,極大地促進了外國對烏石油天然氣工業(yè)的投資興趣。2005年烏對外資油氣開采企業(yè)的現(xiàn)行優(yōu)惠政策有:在進行地質(zhì)勘探工作期間免除一切稅收,利潤稅優(yōu)惠,增值稅優(yōu)惠,消費稅優(yōu)惠以及財產(chǎn)稅優(yōu)惠等。2006年底,烏政府公布了新的“礦產(chǎn)資源稅”,從2007年1月1日起生效,其中引人注目的是大幅降低了油氣資源使用稅和石油制品的消費稅。
烏“外資法”規(guī)定:國家給予投資者以擔保,保護外國投資者的利益,如果烏新頒布的法律有不利于投資者的條款,投資者可在自其投資之日起10年內(nèi)繼續(xù)延用投資時有效的舊法律,同時也可以選擇執(zhí)行新法律中對自己有利的條款;“投資法”要求任何國家和地方行政機關(guān)都不得干預外資企業(yè)的合 法 經(jīng) 營 活 動 , 對 外 資 企 業(yè) 的 資 產(chǎn) 不 得 實 行 國 有化;外國投資者的收入可以自由匯出境外、進行再投資或用于任何其他目的。
對于外國油氣開采企業(yè),烏茲別克政府還特別給予了更加優(yōu)惠的政策:在指定地區(qū)進行找油和勘探工作的外資企業(yè)享有自行處置在該地區(qū)發(fā)現(xiàn)的任何資源的特別權(quán)利;外國公司可以以組建合資企業(yè)和直接租賃油田的方式獲得油田開采權(quán);如外資企業(yè)未能在合同指定的地區(qū)發(fā)現(xiàn)有工業(yè)價值的資源,則其享有選擇另一新的勘探地區(qū)的優(yōu)先權(quán);獨資或合資企業(yè)有權(quán)按照公司章程或租賃合同中的約定,將開采到的部分油氣產(chǎn)品和來料加工制成品運出境。烏國還制定了一系列對石油天然氣領(lǐng)域外國投資的法律。
責任編輯:彭彭
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