2009年3月的敦煌光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)，更給了這個(gè)項(xiàng)目沉重一擊。“在那之前，光伏項(xiàng)目電價(jià)一直是(每度電)4元左右，包括上海和鄂爾多斯的項(xiàng)目，我們電價(jià)只是一半，有優(yōu)勢(shì)。但敦煌的項(xiàng)目招標(biāo)出了1.09元的電價(jià)，對(duì)我們是致命的打擊。”楊金鳳說。
　　1.09元的電價(jià)讓業(yè)內(nèi)一片嘩然——盡管很多人認(rèn)為這個(gè)價(jià)格就是賠本賺吆喝。無論如何，這個(gè)局面讓中國政府在2.2元的光熱發(fā)電項(xiàng)目面前變得猶豫。
　　楊金鳳透露，這次光熱發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)電價(jià)因素所占的比重也要占60%。這意味著，和敦煌光伏發(fā)電項(xiàng)目一樣，招標(biāo)的結(jié)果很大程度上是價(jià)低者得。
　　據(jù)本刊記者了解，該項(xiàng)目的招標(biāo)也將由主持敦煌項(xiàng)目招標(biāo)的中設(shè)國際招標(biāo)公司負(fù)責(zé)。為了盡可能拿下這個(gè)項(xiàng)目，施德普太陽能相繼走訪幾大發(fā)電集團(tuán)，希望進(jìn)行合作。這些發(fā)電集團(tuán)雖然表示出很大興趣，但仍在觀望。
　　目前，國家能源局已經(jīng)認(rèn)可這個(gè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告，惟一不確定的就是電價(jià)。這個(gè)具有示范意義的項(xiàng)目，究竟留給經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、每度電報(bào)價(jià)超過2元的德國企業(yè)，還是由報(bào)價(jià)可能較低的中國企業(yè)來完成，仍然是未知數(shù)。

　　電站集成難題
　　中國科學(xué)院電工研究所一位研究人員告訴本刊記者，總體而言，太陽能熱發(fā)電行業(yè)不像光伏發(fā)電那樣復(fù)雜。
　　太陽能熱發(fā)電的原材料包括玻璃、鋼鐵、導(dǎo)熱介質(zhì)和儲(chǔ)熱材料，這在中國都具備，所需工作是對(duì)這些材料進(jìn)行改性，比如減少玻璃中的鐵含量、增加玻璃的透光率、選擇儲(chǔ)熱成本低于電價(jià)的儲(chǔ)熱材料等。
　　不過，對(duì)中國企業(yè)來說，過去的技術(shù)研發(fā)基本上都是針對(duì)單個(gè)器件，最大的缺陷在于沒有完成太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，而太陽能熱發(fā)電電站集成是非常困難的技術(shù)。中國已經(jīng)完成的示范項(xiàng)目，規(guī)模僅僅是兆瓦級(jí)甚至千瓦級(jí)。
　　因此，這位研究人員呼吁國家考慮給予中國企業(yè)建設(shè)集成電站的機(jī)會(huì)，雖然用國外技術(shù)可以做得很好。在他看來，中國企業(yè)只要完成三四個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，整個(gè)產(chǎn)業(yè)就會(huì)比較完整。
　　目前，中國五大發(fā)電集團(tuán)都有各自的太陽能熱發(fā)電小型示范項(xiàng)目，保定的天威集團(tuán)則計(jì)劃在四川建立一個(gè)100兆瓦的太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目。提及內(nèi)蒙古50兆瓦項(xiàng)目時(shí)，上述研究人員認(rèn)為，這些企業(yè)可能通過今后擴(kuò)大規(guī)模的方式，大幅度壓低投標(biāo)電價(jià)來拿下這一項(xiàng)目。
　　其間的原因在于，太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模越大，每度電的成本越低，據(jù)這位研究人員估計(jì)，如果項(xiàng)目能夠達(dá)到1000兆瓦的規(guī)模，每度電電價(jià)可以降到0.8元左右。這樣，大型發(fā)電企業(yè)可能會(huì)把目前的50兆瓦項(xiàng)目，作為未來1000兆瓦電站的一部分，先以低電價(jià)中標(biāo)，其余的950兆瓦另行建設(shè)。
　　楊金鳳則表示，如果把未來擴(kuò)建因素考慮在內(nèi)，現(xiàn)在的支持文件和設(shè)計(jì)圖紙都要重新審核，而且能否有那么多土地作為擴(kuò)建場(chǎng)所也是疑問。根據(jù)目前國際上的情況，建設(shè)1000兆瓦的太陽能熱發(fā)電電站，需要35平方公里的土地。
　　她同時(shí)說：“不管誰拿下，詳細(xì)設(shè)計(jì)國內(nèi)做不了，光場(chǎng)安裝、維護(hù)國內(nèi)也做不了，如果德方公司不能承擔(dān)項(xiàng)目，也有可能成為被雇用的一方。”

　　“超越光伏，挑戰(zhàn)火電”
　　興業(yè)證券研究員李綱領(lǐng)曾經(jīng)用“超越光伏，挑戰(zhàn)火電”來形容太陽能熱發(fā)電的前景。他認(rèn)為，太陽能熱發(fā)電已經(jīng)成為不間斷供電的可再生能源重要形式。隨著技術(shù)進(jìn)步和組件的規(guī)?；a(chǎn)，太陽能熱發(fā)電未來在成本上具備挑戰(zhàn)火電的潛力。
　　根據(jù)中國政府2007年頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”時(shí)期，在甘肅敦煌和西藏拉薩建設(shè)大型并網(wǎng)型太陽能光伏電站示范項(xiàng)目，在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地建設(shè)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。到2020年，全國太陽能光伏電站總?cè)萘窟_(dá)到2000兆瓦，太陽能熱發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到2000兆瓦。
　　有專家表示，中國在制定太陽能發(fā)展規(guī)劃時(shí)，對(duì)光伏發(fā)電和光熱發(fā)電設(shè)定的發(fā)展規(guī)模也是相似的，但后者一直沒有發(fā)展起來。一旦太陽能熱發(fā)電啟動(dòng)，發(fā)展速度將比光伏發(fā)電更快，因?yàn)槠浞€(wěn)定性更好，完全可以作為基礎(chǔ)負(fù)荷。
　　這位專家還說，未來20年太陽能熱發(fā)電技術(shù)發(fā)展的主要任務(wù)是使發(fā)電的平均成本比 2006 年降低一半，總體約達(dá)到2025年燃煤發(fā)電成本(每度電0.030-0.042美元)的1.3倍。
　　但是，國家發(fā)改委能源所副所長李俊峰對(duì)光熱發(fā)電的前景并不是太看好。他曾對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》記者發(fā)表評(píng)論，認(rèn)為太陽能熱發(fā)電最適宜的地區(qū)，是有便宜水源、便宜土地和大量日照的地區(qū)，而中國具備這種條件的地區(qū)很少。
　　此外，李俊峰認(rèn)為，太陽能熱發(fā)電將會(huì)被證明成本高于光伏。
　　中國電力[1.88 0.00%]科學(xué)院研究院副總工程師胡學(xué)浩則表示，光伏的缺陷在于不能儲(chǔ)存，如果加上蓄電池成本則更高。光熱本身有熱儲(chǔ)存系統(tǒng)，可以連續(xù)發(fā)電，在經(jīng)濟(jì)性上有優(yōu)勢(shì)，但由于需要消耗水，環(huán)境上的影響還需要驗(yàn)證。
　　目前，中國的決策層對(duì)于光熱發(fā)電，或者說太陽能熱發(fā)電技術(shù)依然比較謹(jǐn)慎，但企業(yè)界已經(jīng)先行一步。今年1月，山東蓬萊電力設(shè)備公司與美國太陽能光熱發(fā)電供應(yīng)商esolar公司簽訂協(xié)議，計(jì)劃未來十年內(nèi)在中國建立2000兆瓦的太陽能熱發(fā)電機(jī)組，并首先在陜西榆林開建92兆瓦的項(xiàng)目。當(dāng)然，這一項(xiàng)目也需要等待中國政府的批復(fù)。

[1] [2]