環(huán)境友好型社會(huì)依托于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是由“資源→產(chǎn)品→污染排放”單向流動(dòng)形成的線性經(jīng)濟(jì)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)則是“資源→產(chǎn)品→再生資源”的反饋式流程。面向環(huán)境友好型社會(huì)的基本目標(biāo)可分解為資源目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，即所謂的“3E”增長(zhǎng)模式。而兼顧資源稀缺程度、環(huán)境損害成本和資源要素價(jià)格形成機(jī)制的資源稅制改革是釋放環(huán)境友好型社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵。
　　環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線是通過人均收入與環(huán)境污染指標(biāo)之間的演變模擬刻畫經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染程度的影響，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，環(huán)境狀況先是惡化而后得到逐步改善。從中國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線來看，中國(guó)走的是一條高增長(zhǎng)-高污染-高耗能-高排放的“高碳經(jīng)濟(jì)”道路。數(shù)據(jù)顯示，2002年—2007年，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)了67%，而能源和資源的消耗量卻增長(zhǎng)了75%；2008年單位GDP能耗比上年下降4.59%，2006年—2008年三年累計(jì)，單位GDP能耗下降10.08%，這距“十一五”期間單位GDP能耗下降20%的目標(biāo)還存在較大差距。
　　之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)榘殡S著工業(yè)化的加快，中國(guó)越來越多的資源被開發(fā)利用，資源消耗速率開始超過資源的再生速率，產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量大幅增加，從而使環(huán)境的質(zhì)量水平下降，其根本從宏觀的角度可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放，從微觀的層面觀察則是市場(chǎng)主體對(duì)低價(jià)格生產(chǎn)要素過度浪費(fèi)的結(jié)果。
　　資源稅是以自然資源為課稅對(duì)象的稅種，是國(guó)家對(duì)資源進(jìn)行有償使用管理的重要手段。我國(guó)對(duì)資源品課稅始于改革開放初期。在第二步利改稅中，為了調(diào)節(jié)資源開采中的級(jí)差收入、促進(jìn)資源合理開發(fā)和利用，我國(guó)于1984年10月1日起對(duì)資源產(chǎn)品開征資源稅，征收對(duì)象僅限于原油、天然氣和煤炭，實(shí)行從量定額征收。
　　然而，現(xiàn)有資源稅并不能真正發(fā)揮保護(hù)資源的激勵(lì)和保護(hù)功能。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)現(xiàn)行資源稅覆蓋面小，調(diào)控力度弱，其稅收規(guī)模約為全國(guó)稅收總額的千分之五，與資源應(yīng)有的巨額市場(chǎng)價(jià)值簡(jiǎn)直不成比例。資源稅調(diào)控機(jī)制作用的薄弱，收入分配中的嚴(yán)重不公，也與資源開采中的巨大損耗、使用中的嚴(yán)重浪費(fèi)形成強(qiáng)烈的對(duì)比。

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