“2009年第三屆中國(guó)礦業(yè)投融資暨走出去高峰論壇”5月23-24日在京召開，中國(guó)企業(yè)“走出去”開展海外礦產(chǎn)資源并購(gòu)成為論壇主題。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、黨委書記王燕國(guó)指出，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在支持中國(guó)礦業(yè)企業(yè)境外投資中發(fā)揮特別作用，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為境外投資的礦業(yè)企業(yè)提供超前服務(wù)，主要是幫助礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)的分析，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的建立，幫助企業(yè)了解和把握投資目標(biāo)國(guó)在經(jīng)營(yíng)管理方面的法規(guī)、政策與制度方面的規(guī)定，逐步形成并建立全程性的金融服務(wù)體系。
　　發(fā)改委財(cái)金司處長(zhǎng)劉建鈞指出，礦業(yè)開發(fā)過(guò)程中始終需要一個(gè)很強(qiáng)的資金鏈支持和產(chǎn)業(yè)鏈的支持，投資基金作為新型的資本經(jīng)營(yíng)工具，恰恰能夠起到很好的作用。首先，投資基金能夠?yàn)榈V業(yè)開發(fā)提供有效、強(qiáng)有力的資本支持。由于礦業(yè)開發(fā)本質(zhì)上是一種高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，一般意義上的金融制度很難適應(yīng)這種礦產(chǎn)開發(fā)的資本支持，傳統(tǒng)的商業(yè)銀行需要企業(yè)具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，或者要用現(xiàn)有的資產(chǎn)來(lái)做抵押擔(dān)保，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券或者公開發(fā)行股票方式去募集一個(gè)新開發(fā)的礦產(chǎn)項(xiàng)目資金也是不夠現(xiàn)實(shí)，所以國(guó)外普遍都采取能夠與礦業(yè)開發(fā)相適應(yīng)的新型投資工具來(lái)支撐。
　　其次，劉建鈞表示，投資基金作為財(cái)富投資者，一旦支持了某一個(gè)礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)探礦活動(dòng)、開采活動(dòng)，就能夠有效的改變礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，這一點(diǎn)在中國(guó)尤其具有現(xiàn)實(shí)意義。第三，投資基金一旦加入礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)后，還能夠?yàn)榈V產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供重要的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，由于礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)的特殊產(chǎn)業(yè)，需要下游企業(yè)發(fā)展的支撐，這些投資基金能夠很好的彌補(bǔ)。
　　正是在這一背景下，論壇期間舉辦了發(fā)改委備案的第一家礦業(yè)投資基金——中礦聯(lián)合投資基金的揭牌儀式。中礦聯(lián)合投資基金董事長(zhǎng)鄭智表示，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合基金是經(jīng)國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)成立的第一批人民幣礦業(yè)投資基金，自09年1月北京市出臺(tái)私募基金管理辦法后，是第一個(gè)礦業(yè)界私募股權(quán)基金。在之后的幾個(gè)月里，基金在加拿大多倫多礦業(yè)大會(huì)上組織了中國(guó)海外團(tuán)隊(duì)，到加拿大、澳大利亞、土耳其等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察篩選了30多個(gè)礦權(quán)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)礦種包括金、銀、銅、鉛、鋅、鎳、鐵等。
　　另外，國(guó)家外匯管理局近日發(fā)布《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定(征求意見稿)》，境內(nèi)企業(yè)投資境外的外匯資金來(lái)源將有所擴(kuò)大，境內(nèi)機(jī)構(gòu)除了可使用自有外匯資金、國(guó)內(nèi)外匯貸款、人民幣購(gòu)匯、實(shí)物或留存境外利潤(rùn)等多種資金來(lái)源進(jìn)行境外投資外，境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以向其境外直接投資企業(yè)提供商業(yè)貸款及融資性擔(dān)保，對(duì)境外投資企業(yè)的后續(xù)融資提供支持。更引人注意的是，外管局對(duì)這些外匯資金來(lái)源的審核方式也將由事前審查改為事后登記。外管局稱，此舉主要是為最大程度地支持有條件的境內(nèi)企業(yè)走出去，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下境外中資企業(yè)的扶持力度。

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