控制總量淘汰落后夯實(shí)產(chǎn)業(yè)"基石"
　　【目標(biāo)任務(wù)】總量得到有效控制。全省生鐵、粗鋼產(chǎn)能分別控制在4500萬噸 （含鑄造生鐵）、4000萬噸，氧化鋁、電解鋁、金屬鎂產(chǎn)能分別控制在800萬噸、200萬噸、60萬噸。淘汰落后取得突破性進(jìn)展。到2011年底，按國家要求，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2000萬噸以上、煉鋼產(chǎn)能約1600萬噸、電解鋁產(chǎn)能約20萬噸；2012年-2015年，進(jìn)一步提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，冶金企業(yè)裝備水平基本達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
　　【專家解讀】左金順：近年來，我國冶金產(chǎn)業(yè)盲目投資嚴(yán)重，產(chǎn)能總量過剩。以粗鋼為例，全國的產(chǎn)能達(dá)到6.6億噸，超出實(shí)際需求約1億噸，嚴(yán)重供大于需。山西省也存在著同樣的問題。要確保山西冶金產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，就必須讓總量恢復(fù)到一個(gè)合理的水平。
　　截至2008年底，山西省生鐵、粗鋼、氧化鋁、電解鋁、金屬鎂實(shí)際產(chǎn)能分別為5400萬噸、4000萬噸、410萬噸、120萬噸和70萬噸。拿《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)產(chǎn)能控制指標(biāo)，與這組數(shù)字逐一對(duì)比，我們會(huì)看到，其中，生鐵、金屬鎂產(chǎn)能控制指標(biāo)低于2008年底的實(shí)際產(chǎn)能，粗鋼產(chǎn)能控制指標(biāo)與實(shí)際產(chǎn)能持平，而氧化鋁、電解鋁的產(chǎn)能控制指標(biāo)則分別不同程度地高于全省實(shí)際產(chǎn)能。既然《規(guī)劃》提出要總量控制，為什么全省氧化鋁、電解鋁的產(chǎn)能在今后一段時(shí)期不減反增？這是因?yàn)椋轿魇碛幸慌?十一五"期間已開工、目前正在建設(shè)的氧化鋁、電解鋁項(xiàng)目，預(yù)計(jì)近兩年將陸續(xù)建成；隨著這批項(xiàng)目的投產(chǎn)，必將使山西省氧化鋁、電解鋁的產(chǎn)能有所增加。
　　祝峰亮：2008年，山西省生鐵產(chǎn)量2782萬噸、粗鋼產(chǎn)量2345萬噸，鋼材產(chǎn)量1976萬噸，居全國第五；氧化鋁產(chǎn)量341萬噸、電解鋁產(chǎn)量97.3萬噸，居全國第三；金屬鎂產(chǎn)量33萬噸，居全國第一。拿這一組數(shù)字與截至2008年底山西省冶金產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)實(shí)際產(chǎn)能相比較，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，山西省主要冶金產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)量與其生產(chǎn)能力之間存在著一定的差距，其中，生鐵、粗鋼的實(shí)際產(chǎn)量只占到產(chǎn)能的一半左右。
　　為什么會(huì)存在這一現(xiàn)象？其根本原因就是，山西省目前還存在著相當(dāng)數(shù)量的獨(dú)立煉鐵、煉鋼企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小、裝備水平落后、資源能源消耗高，屬于落后產(chǎn)能。這些企業(yè)的生產(chǎn)成本相對(duì)較高，競(jìng)爭力很弱，市場(chǎng)稍有不好，就難以維系，不得不限產(chǎn)或停產(chǎn)，幾乎做不到連續(xù)生產(chǎn)，從而導(dǎo)致了全省冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量的倒掛。
　　大量落后產(chǎn)能的存在制約著山西冶金產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，將之淘汰迫在眉睫。《規(guī)劃》確定的淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)在全國是比較高的，這表明省委、省政府推進(jìn)此項(xiàng)工作的決心很大。
　　聯(lián)合重組優(yōu)化布局提高產(chǎn)業(yè)集中度
　　【目標(biāo)任務(wù)】 產(chǎn)業(yè)基地基本形成。以大型骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，形成太原、長治、運(yùn)城、臨汾、呂梁五個(gè)鋼鐵生產(chǎn)基地，重點(diǎn)建設(shè)太鋼呂梁鋼鐵生產(chǎn)基地；建設(shè)晉南、晉北、晉西、晉東四個(gè)百萬噸以上氧化鋁生產(chǎn)基地和運(yùn)城、太原、陽泉、原平四個(gè)電解鋁及鋁材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；建設(shè)太原、大同、運(yùn)城三個(gè)鎂工業(yè)基地和中條山銅業(yè)基地。

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